方向不變、力度不減是2020年秋冬大(dà)氣污染治理(lǐ)的基本原則，生态環境部發言人近日在會(huì)議(yì)中提出，将仍聚焦時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、問題、措施“五個精準”施策。
與以往不同的是，今年秋冬季是《打赢藍天保衛戰三年行動計(jì)劃》即藍天保衛戰的收官之年，成效幾何在此一舉。
生态環境部數據顯示，2020年1-9月，全國337個地級及以上(shàng)城(chéng)市平均優良天數比例爲87.2%，PM2.5濃度爲30微克/立方米，同比下(xià)降11.8%。
就拿京津冀地區(qū)來(lái)說，經過3年努力，秋冬季的PM2.5平均濃度從(cóng)104微克/立方米下(xià)降到(dào)70微克/立方米，累計(jì)下(xià)降了(le)32.7%。按照計(jì)劃，今年秋冬PM2.5的平均濃度要分階段維持在63微克/立方米或86微克/立方米之内。
另外(wài)，今年秋冬大(dà)氣污染治理(lǐ)也(yě)是爲“十四五”開(kāi)局的起航之際，在如此“承上(shàng)啓下(xià)”的關鍵之年，我國秋冬大(dà)氣污染治理(lǐ)也(yě)迎來(lái)了(le)升級版。
在重點區(qū)域上(shàng)，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原和(hé)長三角地區(qū)一直以來(lái)都是重點區(qū)域，今年在此基礎上(shàng)，将加強對(duì)東北地區(qū)、蒙甯陝晉交界地區(qū)等區(qū)域的關注。
大(dà)氣污染物的管控上(shàng)，中國工(gōng)程院院士、清華大(dà)學生态文(wén)明(míng)研究中心主任賀克斌會(huì)議(yì)中指出，大(dà)氣污染治理(lǐ)的主要矛盾和(hé)短闆是VOC，今年也(yě)将加大(dà)重點行業VOCs和(hé)工(gōng)業爐窯綜合治理(lǐ)力度。
更具體的來(lái)看(kàn)。10月，《長三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大(dà)氣污染綜合治理(lǐ)攻堅行動方案(征求意見稿)》和(hé)《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大(dà)氣污染綜合治理(lǐ)攻堅行動方案(征求意見稿)》相繼發布。
相比2019年，2020版秋冬大(dà)氣污染治理(lǐ)攻堅方案在目标上(shàng)發生了(le)很(hěn)大(dà)的改變，不僅在于顆粒物(PM2.5)平均濃度、重度及以上(shàng)污染天數同比減少幅度不同，完成的階段也(yě)由原來(lái)的總體目标變爲10-12月、1-3月兩階段執行。
保藍天也(yě)保訂單的大(dà)背景下(xià)，按績效分級進行減排仍是主旋律。根據《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》 可知(zhī)，今年細化重點行業績效分級指标，強化移動源應急管理(lǐ)，并配套制定了(le)《重污染天氣重點行業績效分級實施細則》。
從(cóng)管理(lǐ)的行業數量上(shàng)，2020年績效分級指标管理(lǐ)由2019年的15個行業上(shàng)升到(dào)今年的39個行業。除此之外(wài)，針對(duì)不同的行業，今年也(yě)有很(hěn)大(dà)的不同，比如，有些(xiē)行業由3級A、B、C擴展到(dào)4級A、B(含B-)、C、D；部分行業的使用(yòng)範圍更具體，針對(duì)的對(duì)象更明(míng)确；對(duì)于分級的減排措施也(yě)更加細化。
除此之外(wài)，今年秋冬爲了(le)避免污染反彈還有哪些(xiē)需要特别注意呢(ne)？
根據相關人員的研究2020年前三季度數據可知(zhī)，京津冀地區(qū)的治理(lǐ)任務更爲艱巨，要主要解決重工(gōng)業行業集聚，能(néng)源結構以煤爲主的問題；而汾渭平原地區(qū)有重化工(gōng)、劣質煤、河(hé)谷帶等問題，尤其是煤炭，在能(néng)源消費中占比近90%；長三角地區(qū)的有機化工(gōng)、石油煉制較爲發達，揮發性有機物排放(fàng)較大(dà)。并且船(chuán)舶污染排放(fàng)量較大(dà)，占污染總排放(fàng)10%以上(shàng)；珠三角地區(qū)的O3污染也(yě)在2015-2019年五年間出現(xiàn)了(le)一定程度的增長，需要引起重視(shì)。
對(duì)了(le)，還有一個好(hǎo)消息，研究指出，在2020年的第三季度，全國平均O3評估值比上(shàng)一季度下(xià)降超7%，且逆轉了(le)2015-2019年内O3逐年同比上(shàng)升的趨勢，同比下(xià)降近10%，這(zhè)爲我國繼續打好(hǎo)秋冬大(dà)氣污染治理(lǐ)攻堅戰提供了(le)十足的信心。
