水(shuǐ)是城(chéng)市的血脈，水(shuǐ)環境質量直接關系着城(chéng)市居民生存和(hé)發展的基本條件。黨的二十大(dà)報(bào)告對(duì)城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)作(zuò)出重大(dà)決策部署，要求統籌水(shuǐ)資源、水(shuǐ)環境、水(shuǐ)生态治理(lǐ)，推動重要江河(hé)湖庫生态保護治理(lǐ)，基本消除城(chéng)市黑臭水(shuǐ)體。随着碧水(shuǐ)保衛戰向縱深推進，全國地級及以上(shàng)城(chéng)市建成區(qū)黑臭水(shuǐ)體基本消除，縣級城(chéng)市黑臭水(shuǐ)體消除比例明(míng)顯提高(gāo)，然而局部水(shuǐ)環境質量下(xià)降問題仍然存在。“基于自(zì)然的解決方案”與我國生态文(wén)明(míng)理(lǐ)念高(gāo)度契合，已經在北京市通州區(qū)蕭太後河(hé)典型河(hé)段水(shuǐ)體生物群落恢複、廣東省鶴山市沙坪河(hé)水(shuǐ)生态系統恢複、江蘇省南京市玉蘭河(hé)環境綜合整治等實踐中取得了(le)富有成效的階段性成果。因此，在我國城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)中，應盡可能(néng)采用(yòng)“基于自(zì)然的解決方案”。

加強“基于自(zì)然的解決方案”的頂層設計(jì)。科學合理(lǐ)的頂層設計(jì)是推進“基于自(zì)然的解決方案”在城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)領域應用(yòng)的根本保障。一是把“基于自(zì)然的解決方案”理(lǐ)念納入我國城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)實踐中，科學開(kāi)展城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)攻堅行動，從(cóng)城(chéng)市水(shuǐ)生态系統演替規律和(hé)内在機理(lǐ)出發，統籌兼顧、整體實施，更加注重綜合治理(lǐ)、系統治理(lǐ)、源頭治理(lǐ)。二是完善城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)的法律法規，明(míng)确在“基于自(zì)然的解決方案”中政府和(hé)社會(huì)資本合作(zuò)的内容和(hé)形式，構建多主體合作(zuò)的城(chéng)市水(shuǐ)環境保護基金(jīn)，建立合理(lǐ)的風(fēng)險分擔和(hé)收益共享機制。三是秉持地球生命共同體和(hé)人類命運共同體理(lǐ)念，深化與世界自(zì)然保護聯盟等國際組織的合作(zuò)，豐富城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)領域“基于自(zì)然的解決方案”理(lǐ)論、标準與實踐，打造具有中國特色的人水(shuǐ)和(hé)諧共生的新方案。

完善“基于自(zì)然的解決方案”的政策體系。“基于自(zì)然的解決方案”沒有固定的模式，而是需要根據應用(yòng)對(duì)象的變化而不斷發生改變，因此需要完善配套的政策體系。一是探索建立城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)領域“基于自(zì)然的解決方案”的監測、報(bào)告、核查體系，制定統一的城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)标準和(hé)工(gōng)程技術規程，将各類城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)指标納入相關部門(mén)深入打好(hǎo)城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)攻堅戰實施方案中，以定量指标增強“基于自(zì)然的解決方案”的政策效力。二是鼓勵更多社會(huì)資本參與“基于自(zì)然的解決方案”，對(duì)集中連片開(kāi)展城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)達到(dào)一定規模和(hé)生态修複預期目标的社會(huì)資本，允許依法依規取得一定份額自(zì)然資源資産使用(yòng)權，從(cóng)事(shì)相關産業開(kāi)發。三是完善配套的舉報(bào)獎勵制度，有序引導社會(huì)組織和(hé)公衆參與城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)領域“基于自(zì)然的解決方案”的決策、保護和(hé)監督等活動。

強化“基于自(zì)然的解決方案”中各職能(néng)部門(mén)之間的互動與合作(zuò)。城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)是一項複雜(zá)的系統工(gōng)程，涉及自(zì)然生态各要素、地上(shàng)地下(xià)、岸上(shàng)水(shuǐ)裏等，要求不同職能(néng)部門(mén)從(cóng)系統論出發，增強全局觀念，在多重目标中尋求動态平衡。一方面，以城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組爲中心，構建生态環境、水(shuǐ)利、住建等多部門(mén)聯防、聯控、聯動機制，圍繞應對(duì)城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)挑戰需要，明(míng)晰“基于自(zì)然的解決方案”在城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)應用(yòng)中不同職能(néng)部門(mén)的責權分攤，加大(dà)跨地域、跨系統、跨部門(mén)治理(lǐ)行動協調力度。另一方面，探索在城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)領域實施“基于自(zì)然的解決方案”試點工(gōng)程，搭建多樣化交流合作(zuò)平台，打通縱向和(hé)橫向城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)信息堵點和(hé)壁壘，加強不同職能(néng)部門(mén)城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)中信息、認知(zhī)、管理(lǐ)和(hé)決策的協同性和(hé)聯動性，形成“全域治河(hé)、治全域河(hé)”的強大(dà)合力。

推動完善“基于自(zì)然的解決方案”的技術支持體系。推動“基于自(zì)然的解決方案”在城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)領域更大(dà)範圍應用(yòng)，關鍵在于構建與城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)需求相适應的技術支持體系。一方面，結合國情實際，借鑒國外(wài)“基于自(zì)然的解決方案”在城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)領域應用(yòng)的成功案例，有效吸納國外(wài)先進理(lǐ)念和(hé)技術，爲我國城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)的頂層設計(jì)、制度體系建設以及實踐應用(yòng)提供支持。另一方面，在城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)領域采用(yòng)“基于自(zì)然的解決方案”時(shí)，要充分吸收其他(tā)城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)工(gōng)具中的有益部分，集成創新水(shuǐ)生生物生态屏障構建、水(shuǐ)生生物栖息地營造、水(shuǐ)生生物區(qū)域分級養護等生物淨水(shuǐ)技術，根據城(chéng)市水(shuǐ)環境污染成因和(hé)治理(lǐ)目标，基于成本效益和(hé)可持續的原則，選擇技術可行、經濟合理(lǐ)和(hé)有利于保護環境的治水(shuǐ)技術具體實施。

充分發揮數字技術對(duì)“基于自(zì)然的解決方案”的賦能(néng)作(zuò)用(yòng)。以雲計(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、區(qū)塊鏈等爲代表的數字技術正在成爲重組要素資源的關鍵力量。促進數字技術與“基于自(zì)然的解決方案”深度融合，對(duì)于提高(gāo)“基于自(zì)然的解決方案”的質效水(shuǐ)平具有重要意義。一方面，推進“基于自(zì)然的解決方案”數字化轉型，加快(kuài)構建共享協調、智慧高(gāo)效的城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)信息化體系，綜合開(kāi)發利用(yòng)水(shuǐ)資源、水(shuǐ)環境、水(shuǐ)生态等數據資源，運用(yòng)數字技術推動城(chéng)市水(shuǐ)環境一體化保護和(hé)系統治理(lǐ)。另一方面，以數字化改革爲驅動，促進數字技術與“基于自(zì)然的解決方案”的技術、管理(lǐ)、監控等的全過程結合，利用(yòng)平台繪制的數字河(hé)網、智慧管網、監測天網，對(duì)城(chéng)市水(shuǐ)環境進行“數字孿生”，構建具有預報(bào)、預警、預演、預案功能(néng)的城(chéng)市智慧水(shuǐ)環境體系，提高(gāo)城(chéng)市水(shuǐ)環境治理(lǐ)效能(néng)。