劃重點丨2022年生态環境保護工(gōng)作(zuò)的主要思路是什(shén)麽?
導讀:近日,生态環境部在京召開(kāi)2022年全國生态環境保護工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì),會(huì)上(shàng)提到(dào)2022年生态環境保護工(gōng)作(zuò)的主要思路如下(xià)。
1月7日,生态環境部在京召開(kāi)2022年全國生态環境保護工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)。生态環境部黨組書記孫金(jīn)龍出席會(huì)議(yì)并講話(huà),生态環境部部長黃潤秋出席會(huì)議(yì)并作(zuò)工(gōng)作(zuò)報(bào)告。
爲了(le)幫助大(dà)家了(le)解會(huì)議(yì)精神,我們推出“劃重點”欄目。今日推出“劃重點”第七篇,看(kàn)看(kàn)2022年生态環境保護工(gōng)作(zuò)的主要思路是什(shén)麽?
一、在工(gōng)作(zuò)思路上(shàng)
堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調,完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念,服務和(hé)融入新發展格局,
在堅持方向不變、力度不減的同時(shí),更好(hǎo)統籌疫情防控、經濟社會(huì)發展、民生保障和(hé)生态環境保護,
更加突出精準治污、科學治污、依法治污,
以實現(xiàn)減污降碳協同增效爲總抓手,統籌污染治理(lǐ)、生态保護、應對(duì)氣候變化,
深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰,促進經濟社會(huì)發展全面綠色轉型,持續推進生态環境治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化,
積極服務“六穩”“六保”工(gōng)作(zuò),協同推進經濟高(gāo)質量發展和(hé)生态環境高(gāo)水(shuǐ)平保護,助力保持經濟運行在合理(lǐ)區(qū)間、保持社會(huì)大(dà)局穩定,
以優異成績迎接黨的二十大(dà)勝利召開(kāi)。
二、在工(gōng)作(zuò)部署上(shàng)
必須堅持穩字當頭、穩中求進
1.要統籌發展與保護
堅持系統觀念,在經濟社會(huì)發展大(dà)局中考慮生态環保工(gōng)作(zuò),找好(hǎo)結合點、着力點和(hé)突破口,做到(dào)有利于改善生态環境質量,有利于促進經濟高(gāo)質量發展,有利于促進社會(huì)和(hé)諧穩定。
2.要把握好(hǎo)工(gōng)作(zuò)節奏
既要有打攻堅戰的決心,集中攻克老(lǎo)百姓身邊的突出生态環境問題,讓老(lǎo)百姓實實在在感受到(dào)生态環境質量改善;又要有打持久戰的準備,保持戰略定力和(hé)耐性。
合理(lǐ)設置階段性任務目标,科學把握時(shí)序、節奏和(hé)步驟,紮實推進污染防治攻堅戰各項任務。
切忌簡單浮躁、貪功冒進,“層層加碼、級級提速”。
3.要突出工(gōng)作(zuò)重點
結合各地實際,聚焦黨中央、國務院重大(dà)決策部署、聚焦國家重大(dà)戰略實施中的生态環保要求、聚焦深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰标志性戰役、聚焦解決好(hǎo)與人民群衆生産生活息息相關的生态環境問題,在重點區(qū)域、重點領域、關鍵指标上(shàng)實現(xiàn)新突破。
三、在工(gōng)作(zuò)推進上(shàng)
要把握好(hǎo)策略和(hé)方法,突出精準、科學、依法,做到(dào)四個“更加堅持”。
1.更加堅持問題導向
要通過深入剖析問題産生的深層次原因,對(duì)問題精準定位、科學施策,從(cóng)體制機制、政策措施、責任落實上(shàng)發力,把解決“點”上(shàng)的問題上(shàng)升爲完善“面”上(shàng)的制度,從(cóng)而推動治理(lǐ)能(néng)力和(hé)治理(lǐ)水(shuǐ)平整體提升。
必須堅持實事(shì)求是,把問題搞準搞實,隻有準确識别問題,才能(néng)科學施策解決問題。
鼓勵大(dà)興調查研究之風(fēng),到(dào)基層去、到(dào)企業去、到(dào)一線去,掌握第一手材料,摸清實際情況,真正了(le)解問題在哪裏、困難有哪些(xiē)、該如何解決,做到(dào)問題、時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、措施“五個精準”。
2.更加堅持依法監管
要切實做到(dào)依法行政、依法治理(lǐ)、依法保護,堅決守住生态環境保護的底線。
對(duì)嚴重破壞生态環境、損害群衆切身利益的突出問題該嚴的要嚴,用(yòng)重典、出重拳,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
加快(kuài)構建以排污許可制爲核心的固定污染源監管制度,将排污許可作(zuò)爲企業合法生産的“身份證”,有效銜接排污許可制度和(hé)環評制度,推動實現(xiàn)從(cóng)污染預防到(dào)污染治理(lǐ)和(hé)排放(fàng)控制的全過程監管。要以此爲抓手,推動企業守法成爲常态。
要加強基層生态環境執法,抓好(hǎo)綜合執法改革與環保垂改“後半篇文(wén)章”,确保運行機制、能(néng)力建設、法治保障全面到(dào)位,實現(xiàn)“真垂管”“真綜合”。
3.更加堅持指導幫扶
在重點任務推進中,對(duì)地方既要有督促和(hé)指導,又要有支持和(hé)幫扶,幫助發現(xiàn)問題并共同推動解決。
對(duì)企業等市場主體既要做到(dào)嚴格監管,又要做到(dào)熱情服務。
要重視(shì)企業對(duì)環境監管的合理(lǐ)訴求,加強對(duì)企業治污的指導幫助,提供必要的政策解讀和(hé)技術支持,幫助企業制定環境治理(lǐ)解決方案。
要大(dà)力推動建立涉案企業合規第三方監督評估機制,對(duì)輕微違法企業,重點督促其作(zuò)出合法合規承諾并積極整改;對(duì)存在問題的地方和(hé)企業,尤其是對(duì)涉及關系國計(jì)民生的重要行業,推進整改要全面客觀掌握情況,不能(néng)簡單粗暴,脫離實際。
要留出足夠的整改時(shí)間和(hé)空(kōng)間,一步一個腳印,紮紮實實圍繞目标解決問題。
4.更加堅持改革創新
要通過深化改革創新優化工(gōng)作(zuò)方式方法,加快(kuài)形成與治理(lǐ)任務、治理(lǐ)需求相适應的治理(lǐ)能(néng)力和(hé)治理(lǐ)水(shuǐ)平。
要大(dà)力推進大(dà)數據等數字技術與生态環保工(gōng)作(zuò)深度融合。加大(dà)現(xiàn)代化信息技術在生态環境監測領域的作(zuò)用(yòng),建立健全基于現(xiàn)代感知(zhī)技術和(hé)大(dà)數據技術的生态環境監測網絡,确保數據“真、準、全、快(kuài)、新”。
要廣泛應用(yòng)衛星遙感、熱點網格、走航監測等“空(kōng)天地”一體化新技術新裝備,推廣信息化、高(gāo)效化的監管執法工(gōng)具,将非現(xiàn)場監管作(zuò)爲日常執法檢查的重要方式,用(yòng)科技的手段化解基層治理(lǐ)人力、物力不足等難題。