近日,生态環境部在京召開(kāi)2021年全國生态環境保護工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)。總結2020年和(hé) “十三五”生态環境保護工(gōng)作(zuò),分析當前生态環境保護面臨的形勢,謀劃 “十四五”工(gōng)作(zuò),安排部署2021年重點工(gōng)作(zuò)。
會(huì)議(yì)指出,2020年污染防治攻堅戰階段性目标任務圓滿完成,生态環境質量持續改善,人民群衆生态環境獲得感顯著增強,厚植了(le)全面建成小(xiǎo)康社會(huì)的綠色底色和(hé)質量成色。
新發展階段和(hé)新發展格局
會(huì)議(yì)指出, “十三五”時(shí)期,我國生态環境保護繼續取得曆史性成就, “十三五”規劃綱要确定的生态環境9項約束性指标均圓滿超額完成,污染防治攻堅戰階段性目标任務高(gāo)質量完成,爲“十四五”深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰探索積累了(le)成功做法和(hé)寶貴經驗。
會(huì)議(yì)指出,要堅持準确把握新發展階段,提出新的目标:在 “十四五”生态文(wén)明(míng)建設實現(xiàn)新進步;2035年生态環境根本好(hǎo)轉、美(měi)麗(lì)中國建設目标基本實現(xiàn);我國2030年前力争實現(xiàn)二氧化碳排放(fàng)達峰、2060年前努力争取實現(xiàn)碳中和(hé)。
會(huì)議(yì)指出,要貫徹新發展理(lǐ)念,要構建新發展格局,要全面加強生态環境保護、深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰。會(huì)議(yì)強調,綜合運用(yòng)好(hǎo)生态環境監管手段和(hé)市場手段,推動生态環境治理(lǐ)設施和(hé)服務向縣城(chéng)、鄉(xiāng)鎮、農(nóng)村地區(qū)延伸,着手開(kāi)展新污染物監測評估與治理(lǐ)。同時(shí),不斷催生新産業新業态新技術,壯大(dà)綠色環保産業,助力擴大(dà)内需、暢通經濟循環,推動形成需求牽引供給、供給創造需求的更高(gāo)水(shuǐ)平動态平衡。另外(wài),加快(kuài)構建現(xiàn)代環境治理(lǐ)體系,深入推進 “放(fàng)管服”改革,強化激勵約束政策供給,形成導向清晰、決策科學、執行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的 “大(dà)環保格局”,更好(hǎo)地發揮生态環境保護的支撐保障作(zuò)用(yòng)。
2021年八項重點任務
會(huì)議(yì)強調,2021年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年,2021年要抓好(hǎo)以下(xià)八項重點任務:
一是系統謀劃 “十四五”生态環境保護。編制實施 “十四五”生态環境保護規劃和(hé)重點領域專項規劃,推動編制建設美(měi)麗(lì)中國長期規劃。做好(hǎo)常态化疫情防控相關環保工(gōng)作(zuò),推進環評審批和(hé)監督執法 “兩個正面清單”制度化。加快(kuài) “三線一單”落地應用(yòng),推進固定污染源 “一證式”監管,支持服務國家重大(dà)戰略實施。
二是編制實施2030年前碳排放(fàng)達峰行動方案。加快(kuài)建立支撐實現(xiàn)國家自(zì)主貢獻的項目庫,加快(kuài)推進全國碳排放(fàng)權交易市場建設,深化低(dī)碳省市試點,強化地方應對(duì)氣候變化能(néng)力建設,研究編制 《國家适應氣候變化戰略2035》。
三是繼續開(kāi)展污染防治行動。推動******深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰的意見,開(kāi)展污染防治攻堅戰成效考核和(hé)評估。持續推進空(kōng)氣質量提升行動,繼續實施水(shuǐ)污染防治行動和(hé)海洋污染綜合治理(lǐ)行動,深入開(kāi)展土壤污染防治行動。
四是持續加強生态保護和(hé)修複。做好(hǎo)COP15籌備,積極推動 “2020年後全球生物多樣性框架”各項談判進程,編制關于進一步加強生物多樣性保護的指導意見,實施生物多樣性保護重大(dà)工(gōng)程。深化生态保護監管體系建設,持續推進生态文(wén)明(míng)示範建設。
五是确保核與輻射安全。推動更多省份建立核安全工(gōng)作(zuò)協調機制建設,完善核與輻射安全法規标準體系和(hé)管理(lǐ)體系。
六是依法推進生态環境保護督察執法。繼續開(kāi)展第二輪中央生态環境保護例行督察,開(kāi)展重點專項任務監督幫扶,深入推進生态環境保護綜合行政執法改革。
七是有效防範化解生态環境風(fēng)險。進一步加強環境風(fēng)險防範化解能(néng)力,完善國家環境應急指揮平台建設,加強環境應急準備能(néng)力。
八是做好(hǎo)基礎支撐保障工(gōng)作(zuò)。持續深化生态環境領域改革,制定實施構建現(xiàn)代環境治理(lǐ)體系三年工(gōng)作(zuò)方案,建立地上(shàng)地下(xià)、陸海統籌的生态環境治理(lǐ)制度,推動省以下(xià)生态環境機構監測監察執法垂直管理(lǐ)制度改革落實落地見效。增強科技支撐保障能(néng)力,健全生态環境監測監管體系,完善法規制度體系,加強新聞輿論引導。