人說，補貼是環保行業發展主要的驅動力（對(duì)，這(zhè)人是凱叔）。也(yě)就是說，這(zhè)個池子裏的水(shuǐ)均勻且有限，說不定什(shén)麽時(shí)候就會(huì)從(cóng)增量市場變成存量殘殺。
 
        似乎好(hǎo)幾年前，就有人發現(xiàn)了(le)這(zhè)個事(shì)情。于是我們看(kàn)到(dào)了(le)北控去做光伏，碧水(shuǐ)源去做照明(míng)，博天去做康養，桑德去做锂電池，以及環衛雲中的“雲”。在2016年時(shí)，當文(wén)一波表示“環衛隻是一個入口，我要做的是城(chéng)市管理(lǐ)和(hé)智慧城(chéng)市”時(shí)，很(hěn)多人是将信将疑的。但(dàn)不多久，大(dà)家就看(kàn)到(dào)許多巨頭公司爲了(le)這(zhè)朵“雲”争奪了(le)起來(lái)。
 
        超出預料的，還有行業經常說的“跨界”。在業務領域的跨界、外(wài)部巨頭的跨界之外(wài)，我們還能(néng)看(kàn)到(dào)行業本身的邊界正在模糊，行業整體的出走正在進行。
 
01
        實際上(shàng)，近年來(lái)的水(shuǐ)環境與流域治理(lǐ)，已經開(kāi)始呈現(xiàn)出對(duì)“非标”及“合力”的需要。過去，由于環保産業發展的需要，大(dà)家傾向于删繁就簡，将模式、手段、付費定下(xià)來(lái)、标準化，以便在各個單點項目中加以複制；由此，“九龍治水(shuǐ)”被認爲是阻礙。
 
        而現(xiàn)在，情況正在發生變化。以前建立邊界是爲了(le)高(gāo)效管理(lǐ)，未來(lái)消除邊界是爲了(le)價值創造。
 
        中國環境科學研究院研究員夏青在9月召開(kāi)的2020中國城(chéng)市水(shuǐ)環境與水(shuǐ)生态發展大(dà)會(huì)上(shàng)判斷，局部與孤立已不再适應當前的治理(lǐ)需求，哪怕是單個部門(mén)政策的孤立，也(yě)會(huì)讓效果大(dà)打折扣。
 
        以水(shuǐ)爲例。“水(shuǐ)資源、水(shuǐ)環境、水(shuǐ)生态‘三水(shuǐ)共治’把水(shuǐ)利、住建、環保隊伍推向前台，要求在流域範圍實現(xiàn)水(shuǐ)量、水(shuǐ)質的優化分配，在區(qū)域和(hé)城(chéng)市範圍實現(xiàn)技術和(hé)投資的優化決策，兩個優化向城(chéng)市水(shuǐ)環境、水(shuǐ)生态發展提出了(le)環境效益、經濟效益并重的要求，總目标是‘環保要掙錢(qián)’。”夏青表示。
 
        優化和(hé)掙錢(qián)，成了(le)資本市場遇冷後環保行業的剛需：環保這(zhè)個池子裏的水(shuǐ)需要精打細算(suàn)，需要和(hé)外(wài)面的源頭活水(shuǐ)相聯絡，或與時(shí)間、空(kōng)間聯絡起來(lái)。
 
02
        一些(xiē)公司已經開(kāi)始嘗試将項目的邊界打開(kāi)，與項目周邊的産業與生活相鏈接。由此誕生了(le)不同類型的“生态綜合體”，過去項目中的評價标準與價值點也(yě)随着最終目标的變化而變化。
 
        在2017環保創新年度峰會(huì)暨（第三屆）環保創新創業大(dà)賽總決賽中，中持股份董事(shì)長許國棟曾給過“城(chéng)鄉(xiāng)生态綜合體”一個便于理(lǐ)解的定義：“是由污水(shuǐ)廠(chǎng)或者是典型的環境基礎設施和(hé)現(xiàn)代農(nóng)業以及生态景觀這(zhè)三個要素共同組成的區(qū)塊；區(qū)塊覆蓋的面積是污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)周邊半徑的一兩公裏到(dào)兩三公裏的範圍。這(zhè)個範圍内，實現(xiàn)物質循環，實現(xiàn)環境基礎設施和(hé)景觀、農(nóng)業的功能(néng)融合。”
 
        夏青認爲，美(měi)麗(lì)中國指标體系中的處理(lǐ)率指标，用(yòng)在運行費條件不同的農(nóng)村和(hé)城(chéng)市，會(huì)産生不同的推進模式。如城(chéng)市生活垃圾運輸和(hé)處理(lǐ)都有運行費來(lái)源，農(nóng)村則缺少運行費，從(cóng)整體優化和(hé)效益創造的角度來(lái)看(kàn)，農(nóng)村清潔源頭可利用(yòng)的資源包括衛生廁所、畜禽養殖、水(shuǐ)産養殖等，且土地是處理(lǐ)設施終端。這(zhè)麽一來(lái)，農(nóng)村綜合整治的價值增量就有了(le)明(míng)确的載體。
 
        碧諾環境的田園牧歌城(chéng)鄉(xiāng)環境綜合體項目就是一項綜合實踐。項目在枝江将每年170萬噸畜禽糞污處理(lǐ)進行資源化利用(yòng)，年産有機肥7.5萬噸、炭基肥7.4萬噸、液肥95萬噸，從(cóng)而減少化肥使用(yòng)量，改善農(nóng)村人居環境和(hé)土壤地力。
 
03
        更有一些(xiē)項目走到(dào)了(le)“城(chéng)市”的層面。
 
        如去年在成都備受關注的“錦江夜遊”項目，沿河(hé)設有“光影走廊”“熊貓爬塔”“東門(mén)碼頭”“花(huā)重錦官城(chéng)”以及《伎樂·24》等景緻，在春節期間呈現(xiàn)出了(le)極具“天府文(wén)化”元素的新年味兒。這(zhè)是錦江綠道(dào)建設的重要内容之一，也(yě)是中交生态作(zuò)爲投資方之一深度參與的水(shuǐ)生态治理(lǐ)及築景項目。
 
        “錦江夜遊”亮(liàng)相後的幾個月，中交疏浚又中标了(le)全國首個采用(yòng)EOD模式的流域治理(lǐ)項目——天津薊縣EOD項目，包括水(shuǐ)資源配置、飲用(yòng)水(shuǐ)源地保護、蓄滞洪區(qū)綜合整治、水(shuǐ)污染防治、河(hé)庫水(shuǐ)系綜合整治與生态修複、山區(qū)水(shuǐ)土流失保護、流域智慧化管理(lǐ)等七大(dà)工(gōng)程，以及全域規劃提升和(hé)産業策劃，爲流域生态治理(lǐ)後的區(qū)域産業綜合開(kāi)發創造條件。
 
        大(dà)理(lǐ)洱海的環湖截污項目也(yě)是一個很(hěn)好(hǎo)的範例，從(cóng)規劃要素上(shàng)看(kàn)，環洱海建設6座地下(xià)污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)，地上(shàng)依此建6座環湖客棧，不僅提供公共服務，還有商業服務。地面生态公園及充電樁等，與環湖旅遊相結合，這(zhè)正是行業提倡和(hé)推行的生态綜合體模式。

大(dà)理(lǐ)洱海環湖水(shuǐ)環境治理(lǐ)PPP項目分布圖