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危廢如何鑒别?這(zhè)些(xiē)固廢到(dào)底是不是危廢?

添加時(shí)間:2020-10-23   浏覽次數: 次    【 大(dà) 小(xiǎo) 】   打印   關閉窗口

01危險廢物的鑒别程序
 
危險廢物的鑒别應按照以下(xià)程序進行:
 
  第一步:依據法律規定和(hé)GB34330,判斷待鑒别的物品、物質是否屬于固體廢物,不屬于固體廢物的,則不屬于危險廢物。
 
  第二步:經判斷屬于固體廢物的,則首先依據《國家危險廢物名錄》鑒别。凡列入《國家危險廢物名錄》的固體廢物,屬于危險廢物,不需要進行危險特性鑒别。
 
  第三步:未列入《國家危險廢物名錄》,但(dàn)不排除具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性的固體廢物,依據GB5085.1、GB5085.2、GB5085.3、GB5085.4、GB5085.5 和(hé) GB5085.6,以及HJ298 進行鑒别。凡具有 腐蝕性、毒性、易燃性、反應性中一種或一種以上(shàng)危險特性的固體廢物,屬于危險廢物。
 
  第四步:對(duì)未列入《國家危險廢物名錄》且根據危險廢物鑒别标準無法鑒别,但(dàn)可能(néng)對(duì)人體健康或生态環境造成有害影響的固體廢物,由國務院生态環境主管部門(mén)組織專家認定。
 
02危險廢物混合後判定規則
 
  1、具有毒性、感染性中一種或兩種危險特性的危險廢物與其他(tā)物質混合,導緻危險特性擴散到(dào)其他(tā)物質中,混合後的固體廢物屬于危險廢物。
 
  2、僅具有腐蝕性、易燃性、反應性中一種或一種以上(shàng)危險特性的危險廢物與其他(tā)物質混合,混合後的固體廢物經鑒别不再具有危險特性的,不屬于危險廢物。
 
  3、危險廢物與放(fàng)射性廢物混合,混合後的廢物應按照放(fàng)射性廢物管理(lǐ)。
 
03危險廢物利用(yòng)處置後判定規則
 
  1、僅具有腐蝕性、易燃性、反應性中一種或一種以上(shàng)危險特性的危險廢物利用(yòng)過程和(hé)處置後産生的固體廢物,經鑒别不再具有危險特性的,不屬于危險廢物。
 
  2、具有毒性危險特性的危險廢物利用(yòng)過程産生的固體廢物,經鑒别不再具有危險特性的,不屬于危險廢物。除國家有關法規、标準另有規定的外(wài),具有毒性危險特性的危險廢物處置後産生的固體廢物,仍屬于危險廢物。
 
  3、除國家有關法規、标準另有規定的外(wài),具有感染性危險特性的危險廢物利用(yòng)處置後,仍屬于危險廢物。
 
      這(zhè)12類固廢到(dào)底是不是危廢 -- 釋疑

1.電石渣、脫硫劑、脫硫石膏
  屬于固體廢物,不屬于危險廢物。依據:《固體廢物排污申報(bào)登記指南》及《工(gōng)業固體廢物名錄》第3項明(míng)确規定,電石渣屬于含鈣固體廢物,主要成分爲氫氧化鈣,屬于一般工(gōng)業固體廢物,且屬于一般工(gōng)業固體廢物中的第II類,一般處理(lǐ)工(gōng)藝通過水(shuǐ)泥企業添加使用(yòng),也(yě)可以進入專用(yòng)的工(gōng)業固體廢物填埋場進行填埋處理(lǐ)。電石渣則在煙(yān)氣脫硫應用(yòng)領域擁有較多的利用(yòng)企業。
  普通煙(yān)氣脫硫劑與脫硫石膏最後成分主要爲硫酸鈣,不屬于危險廢物。如果脫硫劑、脫硫石膏中混入了(le)其他(tā)危險廢物(如重金(jīn)屬、焚燒飛(fēi)灰),按照危險廢物混合原則,按照危險廢物進行管理(lǐ)(下(xià)同)。
 
2. 中藥殘渣
  屬于固體廢物範疇,不屬于危險廢物。根據《麻醉藥品和(hé)精神藥品管理(lǐ)條例》(國務院令第442号)以及《麻醉藥品和(hé)精神藥品生産管理(lǐ)辦法(試行)》(國食藥監安〔2005〕528号)第二十三條規定:生産中産生的具有活性成分的殘渣殘液,由企業自(zì)行銷毀并作(zuò)記錄。在《工(gōng)業固體廢物名錄》中,中藥殘渣屬于該目錄中的第15類廢物。
  需要區(qū)别對(duì)待的是:原料藥在提純或化學反應過程中産生的廢母液、蒸餾殘液或者反應殘餘物,屬于危險廢物範疇,廢物類别爲醫(yī)藥廢物HW02。
 
3.煤制氣産生的煤焦油
  根據現(xiàn)行的《國家危險廢物名錄》(2016版),水(shuǐ)煤氣發生器和(hé)煤氣淨化(含冷凝)過程中産生的煤焦油渣屬于HW11類危險廢物。
  
4.冶煉過程中産生的鋁灰
  屬于固體廢物,不屬于危險廢物。鋁火法冶煉過程中産生的鋁灰,往往可以直接摻入到(dào)熔煉爐中去,按照新《固體廢物鑒别标準 通則》(GB 34330-2017)第五部分,直接返回至原生産工(gōng)藝過程的,屬于生産原料。
 
 5.病死動物屍體
  屬于固體廢物,不屬于危險廢物。根據《動物防疫法》,對(duì)于病死動物屍體應當按照國務院獸醫(yī)主管部門(mén)的規定進行無害化處理(lǐ);農(nóng)業部印發的《關于進一步加強病死動物無害化處理(lǐ)監管工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)》(農(nóng)醫(yī)發〔2012〕12号)也(yě)明(míng)确提出,動物衛生監督機構承擔病死動物及動物産品無害化處理(lǐ)的監管責任;《病死動物無害化處理(lǐ)技術規範》(農(nóng)醫(yī)發〔2013〕34号)明(míng)确了(le)病害動物無害化處理(lǐ)的技術要求。根據《關于病害動物無害化處理(lǐ)有關意見的複函》(環辦函〔2014〕789号),不宜将動物屍體處置項目認定爲危險廢物集中處置項目,而是由農(nóng)業部門(mén)按照有關法律法規和(hé)技術規範進行監管。
 
6.廢燈管與廢電池(含汞熒光燈管與鎳镉電池、氧化汞電池)
  屬于危險廢物,廢物類别分别爲HW29或HW49。但(dàn)根據《危險廢物豁免管理(lǐ)清單》(2016版),這(zhè)類廢物如果從(cóng)商業或辦公環境進入到(dào)了(le)居民日常生活,廢棄後納入豁免管理(lǐ)範圍。居民生活中常用(yòng)的幹電池,如1号、5号、7号電池,一般屬于鋅錳電池,正規廠(chǎng)家生産的幹電池基本不含有鉛汞類物質,或者重金(jīn)屬含量低(dī)于國家标準,在管理(lǐ)上(shàng)納入豁免管理(lǐ)範圍。
  但(dàn)鉛酸蓄電池,廢棄後屬于危險廢物,廢物類别爲HW49,廢物代碼爲900-044-49。
 
7.廢棄的锂電池
  屬于一般固體廢物,不屬于危險廢物。根據《廢電池污染防治技術政策》,锂離子電池一般不含有毒有害成分,環境危害性較小(xiǎo)。廢舊锂電池的收集、貯存、處置參照執行一般工(gōng)業固體廢物的相關環境管理(lǐ)與污染防治要求,防止污染環境。
 
8.混入生活垃圾的含油廢織物、衣物、手套、棉紗等
  屬于危險廢物。但(dàn)根據《危險廢物豁免管理(lǐ)清單》(2016版),這(zhè)類廢物因同樣來(lái)源于居民日常生活,納入豁免管理(lǐ)範圍。但(dàn)有一種情形需要特别說明(míng),如果機械加工(gōng)、車輛維修行業的企業,故意将含有廢礦物油的織物、手套、棉紗等危險廢物丢入生活垃圾中,則屬于将危險廢物混入到(dào)非危險廢物貯存的情形,依據《中華人民共和(hé)國固體廢物污染環境防治法》第75條,可處以限期整改并實施行政處罰的情形。
 
9.生活污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)産生的污泥
  屬于固體廢物,不屬于危險廢物。根據環辦〔2010〕157号文(wén)件,該類廢物在轉移管理(lǐ)的過程中,“參照危險廢物管理(lǐ),建立污泥轉移聯單制度。”然而工(gōng)業企業污水(shuǐ)處理(lǐ)過程中産生的污泥,往往因其浸出毒性超标、或者含有其他(tā)有毒有害物質和(hé)其他(tā)危險特性,大(dà)部分應屬于危險廢物範疇(判定方法主要依據企業環評、行業規律、物料來(lái)源、專家認定、屬性鑒别等)。
 
10.生活垃圾焚燒産生的飛(fēi)灰
  屬于危險廢物(HW18)。但(dàn)是在滿足《生活垃圾填埋場污染控制标準》(GB 16889-2008)中6.3條要求後,進入生活垃圾填埋場填埋不納入危險廢物管理(lǐ);另一種情形是,如果經過預處理(lǐ)後,滿足《水(shuǐ)泥窯協同處置固體廢物污染控制标準》(GB 30485-2013)有關要求的,協同處置過程也(yě)納入豁免管理(lǐ)範疇。

11.報(bào)廢的汽車、電瓶車、新能(néng)源汽車
  屬于固體廢物,不屬于危險廢物。但(dàn)是汽車拆解、維修行業産生的以下(xià)廢物單獨收集後,則屬于危險廢物:廢電瓶、廢機油桶(壺、濾芯)、廢機油、廢線路闆、廢棄的尾氣淨化催化劑(俗稱三元多效催化劑)、未引爆的安全氣囊、含油手套(織物、衣物等),廢物類别分别有HW08、HW15、HW49、HW50等。
 
12.醫(yī)療機構污水(shuǐ)處理(lǐ)過程中産生的污泥
  大(dà)部分屬于危險廢物。《醫(yī)療廢物管理(lǐ)條例》(國務院令第380号)規定,“醫(yī)療廢物,是指醫(yī)療衛生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他(tā)相關活動中産生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他(tā)危害性的廢物。”《國家危險廢物名錄》規定,“醫(yī)療廢物屬于危險廢物。醫(yī)療廢物分類按照《醫(yī)療廢物分類目錄》執行。”《醫(yī)療廢物分類目錄》(衛醫(yī)發〔2003〕287号)中的“感染性廢物”中列有“其他(tā)被病人血液、體液、排洩物污染的物品”,醫(yī)療機構污水(shuǐ)處理(lǐ)過程中産生的栅渣、沉澱污泥和(hé)化糞池污泥等,應列入此類。

危險廢物/副産品/原料判别

副産物與危險廢物的關系
  具有産品質量标準的物質具有産品屬性,産品不屬于廢物的範疇,因此不屬于固體廢物,更不屬于危險廢物了(le)。副産物屬于生産企業有意生産的物質,具有産品屬性,具有質量标準,具有商品屬性,因此不具備廢物屬性。
  副産品未在企業環境影響報(bào)告書(表)中明(míng)确列出、未在工(gōng)商營業執照經營範圍列出、副産品質量标準未在質量監督管理(lǐ)部門(mén)備案的,原則上(shàng)都應納入固體廢物管理(lǐ)範疇,其屬性應根據《固體廢物鑒别标準-通則》進行判别,或者對(duì)照《國家危險廢物名錄》,按照《危險廢物鑒别标準》進行鑒定。
  如果企業的環境影響評價文(wén)件較早,與現(xiàn)有國家管理(lǐ)要求或者與《國家危險廢物名錄》内容不一緻的,應當按照最新的管理(lǐ)要求進行。管理(lǐ)上(shàng)存在異議(yì)的,按國家規定的危險廢物鑒别标準和(hé)鑒别方法予以鑒定。
 
用(yòng)作(zuò)原用(yòng)途的物質(如邊腳料、盛裝容器)
  不屬于固體廢物,也(yě)不屬于危險廢物,而是屬于生産原料。根據2006年版的《固體廢物鑒别導則》規定,固體廢物不包含任何用(yòng)于原始用(yòng)途的物質和(hé)物品。在新版的《固體廢物鑒别标準通則》(GB 34330-2017)第6部分明(míng)确提出,直接返回生産現(xiàn)場的、不經過修複即可用(yòng)作(zuò)原用(yòng)途的物質,不屬于固體廢物,當然也(yě)就不屬于危險廢物。因此,用(yòng)于原始用(yòng)途的含有或直接沾染危險廢物的包裝物、容器,同理(lǐ)不屬于危險廢物。
 


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