3月28日,生态環境部召開(kāi)3月例行新聞發布會(huì),生态環境部大(dà)氣環境司司長劉炳江圍繞經濟發展需求壓力下(xià)如何保持環保力度回答(dá)海報(bào)新聞記者提問。
今年一季度氣象條件不利,但(dàn)現(xiàn)在還在可控範圍内。今年經濟發展确實帶來(lái)污染物排放(fàng)量增加,空(kōng)氣質量反彈壓力很(hěn)大(dà)。在控制新增排放(fàng)的同時(shí),我們存量削減力度也(yě)非常大(dà)。清潔取暖方面,試點已覆蓋全國88個城(chéng)市,在清潔取暖推進過程中突破了(le)技術的瓶頸。在解決環境治理(lǐ)問題的同時(shí),也(yě)帶動大(dà)氣領域基礎設施建設。如果在我們預測的經濟增長和(hé)減排量前提下(xià),我們有信心進一步改善空(kōng)氣質量。現(xiàn)在最難把握的是氣象條件,但(dàn)我們有信心以更大(dà)的減排量來(lái)沖抵經濟增量和(hé)氣候異常帶來(lái)的不确定性。
劉炳江表示,今年經濟全面恢複,增量确實是比較大(dà),這(zhè)也(yě)在我們預料之中,我們也(yě)在研判這(zhè)方面的形勢,每個季度做經濟發展和(hé)空(kōng)氣質量改善形勢分析。
劉炳江介紹,今年一季度氣象條件不利,排放(fàng)量也(yě)在大(dà)幅度增加,尤其是一些(xiē)地方上(shàng)馬“兩高(gāo)”行業,部分企業甚至違法排污。但(dàn)現(xiàn)在還是在可控範圍内,今年一季度空(kōng)氣質量比去年同期在反彈,去年是疫情期間,疊加冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)京津冀及周邊地區(qū)實施聯防聯控,煙(yān)花(huā)爆竹管控到(dào)位,去年2月份北京PM2.5濃度22微克/立方米,而以往北京2月份都是50微克以上(shàng),今年反彈也(yě)是在預料之中,跟去年相比代表性不強。與2019年一季度相比,今年全國PM2.5下(xià)降12%以上(shàng),優良天數上(shàng)升了(le)3個百分點,重污染天數下(xià)降1個多百分點,說明(míng)近年來(lái)治理(lǐ)成效是較爲顯著的。另外(wài),目前即使反彈也(yě)是在濃度非常低(dī)的情況下(xià)反彈,在國際上(shàng)都是很(hěn)正常的波動。
劉炳江表示,今年經濟發展确确實實帶來(lái)污染物排放(fàng)量增加,空(kōng)氣質量反彈壓力很(hěn)大(dà)。國家要求“穩增長、穩就業、穩物價,保持經濟運行在合理(lǐ)區(qū)間”,從(cóng)生态環境部******的環保政策來(lái)說,與各部門(mén)的政策肯定是同頻共振的,支持經濟的平穩增長。
另一方面,在新增的同時(shí),我們存量削減也(yě)非常大(dà)。清潔取暖方面,試點已覆蓋全國88個城(chéng)市,有的幹完了(le),有的正在幹,今年還要再擴,在清潔取暖推進過程中也(yě)出現(xiàn)了(le)技術創新,突破了(le)技術的瓶頸。比如說熱電聯産,原來(lái)隻能(néng)供15平方公裏半徑内的居民供暖,現(xiàn)在長距離供暖技術已經突破100公裏了(le),肯定會(huì)帶動更多的減排量。公轉鐵(tiě)方面,全國700多條鐵(tiě)路專用(yòng)線已經納入規劃或者開(kāi)工(gōng)建設,鋼鐵(tiě)、焦化等行業超低(dī)排放(fàng)改造也(yě)在進行之中,量大(dà)面廣VOCs的治理(lǐ)也(yě)在推進之中,我們測算(suàn)認爲減排量還是比較充足的。
在解決環境治理(lǐ)問題的同時(shí),也(yě)帶動大(dà)氣領域基礎設施建設,像天然氣管網建設、電網增容、鐵(tiě)路專用(yòng)線建設、熱力管網建設等都是重大(dà)投資項目,既促進經濟增長,又改善空(kōng)氣質量,是雙赢的。
對(duì)于現(xiàn)在查出來(lái)一些(xiē)違法違規的行爲,今年部長“四不兩直”下(xià)去以後,現(xiàn)在全國都在開(kāi)展這(zhè)方面的行動。企業把所有治污設施全部開(kāi)足,會(huì)有一部分減排量,另外(wài)針對(duì)一些(xiē)低(dī)效的或者是無效的治污設施,今年要開(kāi)展更新行動,這(zhè)也(yě)會(huì)帶來(lái)減排量。
如果在預測的經濟增長和(hé)減排量前提下(xià),我們還是有信心把空(kōng)氣質量進一步改善的,但(dàn)是現(xiàn)在最難把握的是氣象條件,一季度就是超過我們的預期,而且預計(jì)今年秋冬季氣候形勢将從(cóng)拉尼娜向厄爾尼諾轉變,不利于冷空(kōng)氣活動和(hé)污染擴散,對(duì)我們減排量的抵消作(zuò)用(yòng)是多少,現(xiàn)在還不敢說,有不确定性。但(dàn)我們以更大(dà)的減排量來(lái)沖抵經濟增量和(hé)氣候異常帶來(lái)的不确定性,信心還是有的。