如何理(lǐ)解人與自(zì)然和(hé)諧共生的現(xiàn)代化？怎樣以高(gāo)水(shuǐ)平保護推動高(gāo)質量發展？中國作(zuò)爲《生物多樣性公約》第十五次締約方大(dà)會(huì)（COP15）主席國發揮了(le)哪些(xiē)作(zuò)用(yòng)？

5日，在十四屆全國人大(dà)一次會(huì)議(yì)首場“部長通道(dào)”上(shàng)，生态環境部部長黃潤秋對(duì)生态環保領域相關熱點問題進行了(le)回應。

走人與自(zì)然和(hé)諧共生的現(xiàn)代化道(dào)路

黨的二十大(dà)報(bào)告提出，中國式現(xiàn)代化是人與自(zì)然和(hé)諧共生的現(xiàn)代化。黃潤秋表示，我國是有十四億多人口的發展中大(dà)國，人口衆多，資源環境承載力弱、約束性強。要整體邁進現(xiàn)代化社會(huì)，走大(dà)量排放(fàng)污染物、大(dà)量消耗自(zì)然資源、低(dī)水(shuǐ)平粗放(fàng)式的發展道(dào)路，是行不通的，資源環境承載力也(yě)不可持續，因此必須走人與自(zì)然和(hé)諧共生的現(xiàn)代化道(dào)路。

黨的十八大(dà)以來(lái)，我國生态環境保護發生了(le)曆史性、轉折性、全局性變化。黃潤秋說，十年實踐表明(míng)，人與自(zì)然和(hé)諧共生的現(xiàn)代化，體現(xiàn)了(le)中國式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化的本質區(qū)别。

他(tā)表示，在理(lǐ)念上(shàng)，我國堅持綠水(shuǐ)青山就是金(jīn)山銀山，堅持把尊重自(zì)然、順應自(zì)然、保護自(zì)然作(zuò)爲發展的内在要求；在道(dào)路和(hé)路徑選擇上(shàng)，我國堅持在發展中保護、在保護中發展，堅持生态優先、綠色發展；在方法上(shàng)，我國強調系統觀念，堅持山水(shuǐ)林(lín)田湖草沙一體化保護和(hé)系統治理(lǐ)，統籌産業結構調整、污染治理(lǐ)、生态保護、應對(duì)氣候變化。

“這(zhè)些(xiē)都是發展中國家邁向現(xiàn)代化可以借鑒的模式和(hé)經驗。”黃潤秋說，下(xià)一步，要統籌推進降碳、減污、擴綠、增長，持續推進人與自(zì)然和(hé)諧共生的現(xiàn)代化建設。

以高(gāo)水(shuǐ)平保護推動高(gāo)質量發展

黃潤秋說，近十年來(lái)，我國在經濟總量持續增長的同時(shí)，污染物排放(fàng)持續大(dà)幅度降低(dī)。實踐表明(míng)，保護生态環境不僅不會(huì)阻礙經濟發展，而且會(huì)爲經濟發展增添新動能(néng)，促進高(gāo)質量發展。高(gāo)水(shuǐ)平的生态環境保護也(yě)是建設人與自(zì)然和(hé)諧共生的現(xiàn)代化、推動高(gāo)質量發展的應有之義。

他(tā)表示，統籌好(hǎo)發展與保護的關系，既要支撐服務保障好(hǎo)經濟平穩運行和(hé)發展向好(hǎo)，也(yě)要守好(hǎo)生态環境底線，以高(gāo)水(shuǐ)平保護推動經濟高(gāo)質量發展。去年生态環境部本級審批180個重大(dà)項目，涉及投資1.9萬億元；指導地方審批12.3萬個項目，涉及投資23.3萬億元，爲穩經濟、促發展作(zuò)出了(le)貢獻。

黃潤秋說，要繼續強化經濟發展過程中的環評要素保障，守住“三條底線”，即生态優先、綠色發展的底線，依法依規的底線，生态環境質量隻能(néng)向好(hǎo)、不能(néng)變差的底線。同時(shí)，把好(hǎo)“四道(dào)關口”，即環評審批準入關、排污許可關、監督執法關、督察問責關。

他(tā)表示，要重點關注“五類項目”，即涉“兩高(gāo)”項目、生态敏感項目、中西部地區(qū)承接排放(fàng)比較高(gāo)的産業轉移項目、涉圈水(shuǐ)圈地的公園類項目以及社會(huì)關注度高(gāo)的項目，嚴格審批管理(lǐ)。

在全球生物多樣性治理(lǐ)的曆程上(shàng)打下(xià)中國烙印

黃潤秋表示，全球生物多樣性喪失的态勢并沒有得到(dào)根本扭轉。國際社會(huì)對(duì)中國作(zuò)爲《生物多樣性公約》第十五次締約方大(dà)會(huì)（COP15）主席國特别關注。

2021年10月，我國在雲南昆明(míng)召開(kāi)COP15第一階段會(huì)議(yì)。去年12月，我國領導和(hé)推動COP15第二階段會(huì)議(yì)在加拿大(dà)蒙特利爾成功召開(kāi)。

他(tā)介紹，第二階段會(huì)議(yì)最具曆史性、裏程碑意義的成果就是推動達成了(le)“昆明(míng)—蒙特利爾全球生物多樣性框架”及一攬子配套政策措施，包括資金(jīn)機制，即明(míng)确發達國家向發展中國家提供生物多樣性治理(lǐ)的資金(jīn)，還包括遺傳資源數字序列信息落地的機制。

他(tā)表示，這(zhè)些(xiē)成果爲全球生物多樣性治理(lǐ)擘畫(huà)了(le)藍圖、設定了(le)目标、明(míng)确了(le)路徑、凝聚了(le)力量，得到(dào)國際社會(huì)廣泛認可。

“這(zhè)也(yě)是中國首次作(zuò)爲主席國領導和(hé)推動聯合國環境領域重大(dà)議(yì)題談判取得成功，在全球生物多樣性治理(lǐ)的曆程上(shàng)打下(xià)了(le)深深的中國烙印。”黃潤秋說。

在談到(dào)我國生物多樣性保護可供全球借鑒的經驗時(shí)，黃潤秋提到(dào)，綠水(shuǐ)青山就是金(jīn)山銀山的生态文(wén)明(míng)理(lǐ)念得到(dào)國際社會(huì)廣泛認可。同時(shí)，我國創設了(le)生态保護紅(hóng)線制度，陸域紅(hóng)線面積占比超過30%，這(zhè)在全世界是獨一無二的。