自(zì)鄉(xiāng)村振興戰略實施以來(lái)，整治提升農(nóng)村人居環境越來(lái)越受到(dào)重視(shì)，各環保企業也(yě)逐漸開(kāi)始布局農(nóng)村環境市場。但(dàn)是，農(nóng)村不同于城(chéng)市，環境治理(lǐ)難度更大(dà)，不能(néng)照搬城(chéng)市模式。
 
　　繼2018年中辦、國辦印發《農(nóng)村人居環境整治三年行動方案》後，2021年底，中辦、國辦再次印發《農(nóng)村人居環境整治提升五年行動方案(2021 - 2025年)》，它承接2018年印發的《農(nóng)村人居環境整治三年行動方案》，提出四點要求，到(dào)2025年要實現(xiàn): (1) 農(nóng)村衛生廁所普及率穩步提高(gāo),廁所糞污基本得到(dào)有效處理(lǐ); (2) 農(nóng)村生活污水(shuǐ)治理(lǐ)率不斷提升，亂倒亂排得到(dào)管控; (3) 農(nóng)村生活垃圾無害化處理(lǐ)水(shuǐ)平明(míng)顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量; (4) 農(nóng)村人居環境治理(lǐ)水(shuǐ)平顯著提升，長效管護機制基本建立。
 
　　可見，農(nóng)村廁改、農(nóng)村污水(shuǐ)治理(lǐ)以及農(nóng)村生活垃圾處置是重點，但(dàn)這(zhè)三個方面恰恰也(yě)是難點。
 
　　廁改過程中多個問題不容忽視(shì)
 
　　都說“小(xiǎo)廁所，大(dà)民生”，多年來(lái)，中央财政加大(dà)投入力度，支持衛生廁所改造和(hé)糞污治理(lǐ)，普及不同水(shuǐ)平的衛生廁所。2019—2020年中央财政安排144億元，通過先建後補、以獎代補等方式，支持和(hé)引導各地推動有條件的農(nóng)村普及衛生廁所；支持中西部省區(qū)以縣爲單位推進廁所糞污治理(lǐ)。截至2020年底，全國農(nóng)村衛生廁所普及率達68%以上(shàng)。
 
　　“廁所革命”雖進行了(le)多年，但(dàn)目前仍存在一些(xiē)問題，如進度不平衡、質量總體不高(gāo)、資金(jīn)投入不夠等問題。農(nóng)村戶廁改造還存在重數量輕質量、重“地下(xià)”輕“地上(shàng)”、重建設輕管理(lǐ)的現(xiàn)象；地域間差異大(dà)，東部好(hǎo)于西部，南方好(hǎo)于北方，經濟發達地區(qū)好(hǎo)于欠發達地區(qū)，城(chéng)鎮周邊好(hǎo)于偏遠鄉(xiāng)村。比如，2019年底，江蘇省農(nóng)村無害化衛生戶廁普及率已達95%，而同期山西省農(nóng)村衛生廁所普及率尚未達到(dào)55%。
 
　　農(nóng)村污水(shuǐ)治理(lǐ)尚在起步階段
 
　　農(nóng)村污水(shuǐ)治理(lǐ)方面，我國城(chéng)市生活污水(shuǐ)治理(lǐ)開(kāi)始早，目前治污體系基本健全，但(dàn)農(nóng)村生活污水(shuǐ)治理(lǐ)仍處于起步階段，是人居環境整治的突出短闆。由于分散、難統一收集且水(shuǐ)量小(xiǎo)、季節波動等特點，治理(lǐ)率僅28%左右，是農(nóng)村人居環境整治的突出短闆。生态環境部提出的“十四五”規劃目标也(yě)隻是定在了(le)2025年達到(dào)40%。基于農(nóng)村地區(qū)的特殊性，污水(shuǐ)治理(lǐ)不可照搬城(chéng)市模式，業内人士認爲，針對(duì)人口相對(duì)集中、管網建設較爲完善的建制鎮，采用(yòng)納入城(chéng)鎮污水(shuǐ)管網治理(lǐ)模式；針對(duì)人口較多且集中分布、距離集鎮較遠的村組，則宜采用(yòng)聯戶治理(lǐ)模式。此外(wài)，處理(lǐ)後的污水(shuǐ)還可就近用(yòng)于農(nóng)業生産，如施于農(nóng)田或果園等，實現(xiàn)資源化利用(yòng)。
 
　　農(nóng)村生活垃圾焚燒缺乏技術指導及成熟的商業模式
 
　　相對(duì)上(shàng)述兩個問題，農(nóng)村生活垃圾處理(lǐ)難度較小(xiǎo)，但(dàn)由于農(nóng)村生活垃圾量小(xiǎo)收運不夠集中，因此無法像城(chéng)市一樣建設大(dà)型垃圾焚燒發電廠(chǎng)，多數采用(yòng)小(xiǎo)型焚燒爐，但(dàn)存在發電上(shàng)網難、運行成本高(gāo)、缺乏技術标準等問題。據了(le)解，目前國内針對(duì)垃圾焚燒的現(xiàn)行标準主要針對(duì)大(dà)規模城(chéng)市生活垃圾焚燒設施,未對(duì)300噸/日以下(xià)生活垃圾焚燒設施排放(fàng)限值作(zuò)出規定，因此農(nóng)村垃圾小(xiǎo)規模焚燒設施大(dà)氣排放(fàng)無标準可依，現(xiàn)有的相關建設标準、技術規範、 技術政策、技術指南難以指導農(nóng)村垃圾的焚燒處理(lǐ)。