最常用(yòng)的法律法規
據不完全統計(jì),适用(yòng)頻次最高(gāo)的國家層面法律法規有5部,分别爲《環境影響評價法》(31.73%)、《大(dà)氣污染防治法》(19.75%)、《水(shuǐ)污染防治法》(18.54%)、《固體廢物污染環境防治法》(13.94%)、《建設項目環境保護管理(lǐ)條例》(10.17%)。
《中華人民共和(hé)國環境影響評價法》
第三十一條 建設單位未依法報(bào)批建設項目環境影響報(bào)告書、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自(zì)開(kāi)工(gōng)建設的,由縣級以上(shàng)生态環境主管部門(mén)責令停止建設,根據違法情節和(hé)危害後果,處建設項目總投資額百分之一以上(shàng)百分之五以下(xià)的罰款,并可以責令恢複原狀;對(duì)建設單位直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員,依法給予行政處分。
建設項目環境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經批準或者未經原審批部門(mén)重新審核同意,建設單位擅自(zì)開(kāi)工(gōng)建設的,依照前款的規定處罰、處分。
建設單位未依法備案建設項目環境影響登記表的,由縣級以上(shàng)生态環境主管部門(mén)責令備案,處五萬元以下(xià)的罰款。
海洋工(gōng)程建設項目的建設單位有本條所列違法行爲的,依照《中華人民共和(hé)國海洋環境保護法》的規定處罰。
《中華人民共和(hé)國大(dà)氣污染防治法》
第九十九條 違反本法規定,有下(xià)列行爲之一的,由縣級以上(shàng)人民政府生态環境主管部門(mén)責令改正或者限制生産、停産整治,并處十萬元以上(shàng)一百萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,報(bào)經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉:
(一)未依法取得排污許可證排放(fàng)大(dà)氣污染物的;
(二)超過大(dà)氣污染物排放(fàng)标準或者超過重點大(dà)氣污染物排放(fàng)總量控制指标排放(fàng)大(dà)氣污染物的;
(三)通過逃避監管的方式排放(fàng)大(dà)氣污染物的。
第一百零八條 違反本法規定,有下(xià)列行爲之一的,由縣級以上(shàng)人民政府生态環境主管部門(mén)責令改正,處二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款;拒不改正的,責令停産整治:
(一)産生含揮發性有機物廢氣的生産和(hé)服務活動,未在密閉空(kōng)間或者設備中進行,未按照規定安裝、使用(yòng)污染防治設施,或者未采取減少廢氣排放(fàng)措施的;
(二)工(gōng)業塗裝企業未使用(yòng)低(dī)揮發性有機物含量塗料或者未建立、保存台賬的;
(三)石油、化工(gōng)以及其他(tā)生産和(hé)使用(yòng)有機溶劑的企業,未采取措施對(duì)管道(dào)、設備進行日常維護、維修,減少物料洩漏或者對(duì)洩漏的物料未及時(shí)收集處理(lǐ)的;
(四)儲油儲氣庫、加油加氣站(zhàn)和(hé)油罐車、氣罐車等,未按照國家有關規定安裝并正常使用(yòng)油氣回收裝置的;
(五)鋼鐵(tiě)、建材、有色金(jīn)屬、石油、化工(gōng)、制藥、礦産開(kāi)采等企業,未采取集中收集處理(lǐ)、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水(shuǐ)等措施,控制、減少粉塵和(hé)氣态污染物排放(fàng)的;
(六)工(gōng)業生産、垃圾填埋或者其他(tā)活動中産生的可燃性氣體未回收利用(yòng),不具備回收利用(yòng)條件未進行防治污染處理(lǐ),或者可燃性氣體回收利用(yòng)裝置不能(néng)正常作(zuò)業,未及時(shí)修複或者更新的。
《中華人民共和(hé)國水(shuǐ)污染防治法》
第八十三條 違反本法規定,有下(xià)列行爲之一的,由縣級以上(shàng)人民政府環境保護主管部門(mén)責令改正或者責令限制生産、停産整治,并處十萬元以上(shàng)一百萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,報(bào)經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉:
(一)未依法取得排污許可證排放(fàng)水(shuǐ)污染物的;
(二)超過水(shuǐ)污染物排放(fàng)标準或者超過重點水(shuǐ)污染物排放(fàng)總量控制指标排放(fàng)水(shuǐ)污染物的;
(三)利用(yòng)滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、僞造監測數據,或者不正常運行水(shuǐ)污染防治設施等逃避監管的方式排放(fàng)水(shuǐ)污染物的;
(四)未按照規定進行預處理(lǐ),向污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施排放(fàng)不符合處理(lǐ)工(gōng)藝要求的工(gōng)業廢水(shuǐ)的。
第八十四條 在飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源保護區(qū)内設置排污口的,由縣級以上(shàng)地方人民政府責令限期拆除,處十萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用(yòng)由違法者承擔,處五十萬元以上(shàng)一百萬元以下(xià)的罰款,并可以責令停産整治。
除前款規定外(wài),違反法律、行政法規和(hé)國務院環境保護主管部門(mén)的規定設置排污口的,由縣級以上(shàng)地方人民政府環境保護主管部門(mén)責令限期拆除,處二萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用(yòng)由違法者承擔,處十萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,可以責令停産整治。
未經水(shuǐ)行政主管部門(mén)或者流域管理(lǐ)機構同意,在江河(hé)、湖泊新建、改建、擴建排污口的,由縣級以上(shàng)人民政府水(shuǐ)行政主管部門(mén)或者流域管理(lǐ)機構依據職權,依照前款規定采取措施、給予處罰。
《中華人民共和(hé)國固體廢物污染環境防治法》
第一百零二條 違反本法規定,有下(xià)列行爲之一,由生态環境主管部門(mén)責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節嚴重的,報(bào)經有批準權的人民政府批準,可以責令停業或者關閉:
(一)産生、收集、貯存、運輸、利用(yòng)、處置固體廢物的單位未依法及時(shí)公開(kāi)固體廢物污染環境防治信息的;
(二)生活垃圾處理(lǐ)單位未按照國家有關規定安裝使用(yòng)監測設備、實時(shí)監測污染物的排放(fàng)情況并公開(kāi)污染排放(fàng)數據的;
(三)将列入限期淘汰名錄被淘汰的設備轉讓給他(tā)人使用(yòng)的;
(四)在生态保護紅(hóng)線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和(hé)其他(tā)需要特别保護的區(qū)域内,建設工(gōng)業固體廢物、危險廢物集中貯存、利用(yòng)、處置的設施、場所和(hé)生活垃圾填埋場的;
(五)轉移固體廢物出省、自(zì)治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置未經批準的;
(六)轉移固體廢物出省、自(zì)治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用(yòng)未報(bào)備案的;
(七)擅自(zì)傾倒、堆放(fàng)、丢棄、遺撒工(gōng)業固體廢物,或者未采取相應防範措施,造成工(gōng)業固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他(tā)環境污染的;
(八)産生工(gōng)業固體廢物的單位未建立固體廢物管理(lǐ)台賬并如實記錄的;
(九)産生工(gōng)業固體廢物的單位違反本法規定委托他(tā)人運輸、利用(yòng)、處置工(gōng)業固體廢物的;
(十)貯存工(gōng)業固體廢物未采取符合國家環境保護标準的防護措施的;
(十一)單位和(hé)其他(tā)生産經營者違反固體廢物管理(lǐ)其他(tā)要求,污染環境、破壞生态的。
有前款第一項、第八項行爲之一,處五萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款;有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項行爲之一,處十萬元以上(shàng)一百萬元以下(xià)的罰款;有前款第七項行爲,處所需處置費用(yòng)一倍以上(shàng)三倍以下(xià)的罰款,所需處置費用(yòng)不足十萬元的,按十萬元計(jì)算(suàn)。對(duì)前款第十一項行爲的處罰,有關法律、行政法規另有規定的,适用(yòng)其規定。
第一百一十二條 違反本法規定,有下(xià)列行爲之一,由生态環境主管部門(mén)責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節嚴重的,報(bào)經有批準權的人民政府批準,可以責令停業或者關閉:
(一)未按照規定設置危險廢物識别标志的;
(二)未按照國家有關規定制定危險廢物管理(lǐ)計(jì)劃或者申報(bào)危險廢物有關資料的;
(三)擅自(zì)傾倒、堆放(fàng)危險廢物的;
(四)将危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他(tā)生産經營者從(cóng)事(shì)經營活動的;
(五)未按照國家有關規定填寫、運行危險廢物轉移聯單或者未經批準擅自(zì)轉移危險廢物的;
(六)未按照國家環境保護标準貯存、利用(yòng)、處置危險廢物或者将危險廢物混入非危險廢物中貯存的;
(七)未經安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質的危險廢物的;
(八)将危險廢物與旅客在同一運輸工(gōng)具上(shàng)載運的;
(九)未經消除污染處理(lǐ),将收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和(hé)容器、包裝物及其他(tā)物品轉作(zuò)他(tā)用(yòng)的;
(十)未采取相應防範措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者其他(tā)環境污染的;
(十一)在運輸過程中沿途丢棄、遺撒危險廢物的;
(十二)未制定危險廢物意外(wài)事(shì)故防範措施和(hé)應急預案的;
(十三)未按照國家有關規定建立危險廢物管理(lǐ)台賬并如實記錄的。
有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行爲之一,處十萬元以上(shàng)一百萬元以下(xià)的罰款;有前款第三項、第四項、第十項、第十一項行爲之一,處所需處置費用(yòng)三倍以上(shàng)五倍以下(xià)的罰款,所需處置費用(yòng)不足二十萬元的,按二十萬元計(jì)算(suàn)。
《建設項目環境保護管理(lǐ)條例》
第二十三條 違反本條例規定,需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生産或者使用(yòng),或者在環境保護設施驗收中弄虛作(zuò)假的,由縣級以上(shàng)環境保護行政主管部門(mén)責令限期改正,處20萬元以上(shàng)100萬元以下(xià)的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上(shàng)200萬元以下(xià)的罰款;對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)責任人員,處5萬元以上(shàng)20萬元以下(xià)的罰款;造成重大(dà)環境污染或者生态破壞的,責令停止生産或者使用(yòng),或者報(bào)經有批準權的人民政府批準,責令關閉。
違反本條例規定,建設單位未依法向社會(huì)公開(kāi)環境保護設施驗收報(bào)告的,由縣級以上(shàng)環境保護行政主管部門(mén)責令公開(kāi),處5萬元以上(shàng)20萬元以下(xià)的罰款,并予以公告。
來(lái)源: 環保科普365