2021年7月16日，全國碳排放(fàng)權交易在上(shàng)海環境能(néng)源交易所正式啓動。全國碳市場是利用(yòng)市場機制來(lái)達到(dào)控制和(hé)減少溫室氣體排放(fàng)，推動綠色發展的制度創新。首批參與全國碳排放(fàng)權交易的發電行業重點排放(fàng)單位超過了(le)2162家，根據測算(suàn)，這(zhè)些(xiē)企業碳排放(fàng)量超過40億噸二氧化碳，意味着中國的全國碳市場一經啓動就将成爲全球覆蓋溫室氣體排放(fàng)量最大(dà)的碳市場。
從(cóng)《京都議(yì)定書》到(dào)《巴黎協定》，低(dī)碳一直是熱門(mén)話(huà)題，中國積極參與其中并履行大(dà)國責任和(hé)擔當。習近平總書記在中央财經委員會(huì)第九次會(huì)議(yì)上(shàng)強調：“要把碳達峰、碳中和(hé)納入生态文(wén)明(míng)建設整體布局，拿出抓鐵(tiě)有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和(hé)的目标。”“30·60”目标成爲黨中央經過深思熟慮作(zuò)出的重大(dà)戰略決策，成爲中國廣泛而深刻的經濟社會(huì)系統性變革的重要抓手，中國真正邁入低(dī)碳發展時(shí)代。
“碳達峰、碳中和(hé)”目标的制定對(duì)中國有着重要的意義，對(duì)各行業來(lái)說是機遇也(yě)是挑戰，對(duì)環保行業來(lái)說也(yě)是如此。
在這(zhè)樣的背景下(xià)，環保行業開(kāi)啓了(le)對(duì)“碳達峰、碳中和(hé)”目标實現(xiàn)的讨論，期間也(yě)召開(kāi)了(le)很(hěn)多與此相關的主體沙龍或論壇活動，不斷強化行業溝通和(hé)共識。
如在“減污降碳”話(huà)題熱火之際，E20環境平台也(yě)舉辦了(le)許多環境産業的低(dī)碳沙龍。在以“‘30·60’戰略下(xià)，環境産業低(dī)碳發展”爲主題的沙龍中，許多環境産業專家學者和(hé)企業家們進行了(le)深度研讨，集聚智慧解讀生态文(wén)明(míng)邏輯下(xià)的“30·60”戰略，把脈環境産業高(gāo)質量發展未來(lái)，共同探讨産業發展新思路和(hé)新布局。
7月12日上(shàng)午，2021年生态文(wén)明(míng)貴陽國際論壇在貴州省貴陽市隆重開(kāi)幕。論壇也(yě)重點聚焦“低(dī)碳”話(huà)題，以“低(dī)碳轉型綠色發展——共同構建人與自(zì)然生命共同體”爲主題，展開(kāi)深入讨論。中共中央政治局常委、全國人大(dà)常委會(huì)委員長栗戰書出席并作(zuò)主旨演講，他(tā)強調：“中國曆來(lái)重信守諾，我們将全面落實既定目标，爲保護生态環境、保育生物多樣性、應對(duì)氣候變化作(zuò)出更大(dà)貢獻。”要牢固樹立生态文(wén)明(míng)理(lǐ)念，要加快(kuài)推動綠色低(dī)碳發展，要全面加強污染防治工(gōng)作(zuò)，要健全完善法律制度體系，要積極推動國際交流合作(zuò)。
對(duì)于碳達峰碳中和(hé)，不僅要從(cóng)氣候履約的角度去理(lǐ)解，還涉及産業競争問題，更與生态文(wén)明(míng)、美(měi)麗(lì)中國建設，甚至健康中國建設有着密切關系。目前，國家相關部委、地方政府、行業企業、高(gāo)等院校、研究機構等各界都在積極行動。對(duì)于各行業來(lái)講，如何更好(hǎo)應對(duì)挑戰，迎接機遇，成爲重點需要思考的話(huà)題。
“雙碳”目标下(xià)，環保行業積極響應并實踐
在這(zhè)個“減污降碳”的大(dà)背景下(xià)，很(hěn)多企業都已付出行動。電力、石油和(hé)化工(gōng)這(zhè)些(xiē)已被列入減污降碳的“重點行業”，作(zuò)爲石油行業龍頭企業的中石油、中石化已開(kāi)始做出規劃并開(kāi)始行動。盡管在“碳達峰、碳中和(hé)”目标導向中最先被關注的是電力、石油、化工(gōng)等企業，但(dàn)環保作(zuò)爲實現(xiàn)“碳達峰、碳中和(hé)”的重要路徑，在“雙碳”政策背景下(xià)也(yě)備受關注。
5月24日，生态環境部黨組書記孫金(jīn)龍主持召開(kāi)部黨組會(huì)議(yì)，會(huì)議(yì)要求，積極推進碳達峰碳中和(hé)相關工(gōng)作(zuò)，加快(kuài)全國碳市場建設，推進綠色低(dī)碳發展。提出，要繼續加大(dà)水(shuǐ)污染防治力度，持續強化飲用(yòng)水(shuǐ)安全保障，深入推進城(chéng)鄉(xiāng)黑臭水(shuǐ)體整治，着力改善大(dà)江大(dà)湖水(shuǐ)質。要切實抓好(hǎo)大(dà)氣污染防治，突出重點區(qū)域鞏固大(dà)氣治理(lǐ)成果，加強細顆粒物和(hé)臭氧協同控制，推動減污降碳協同增效，持續改善大(dà)氣環境質量。要積極推進碳達峰碳中和(hé)相關工(gōng)作(zuò)，加快(kuài)全國碳市場建設，推進綠色低(dī)碳發展。
具有全産業鏈的環保企業在雙碳背景下(xià)，相對(duì)具有更大(dà)的市場空(kōng)間和(hé)優勢。而從(cóng)2021年一季度環保企業的業績來(lái)看(kàn)，環保各細分領域的收入增速均明(míng)顯高(gāo)于2020年。
對(duì)環保行業而言，在推進“碳中和(hé)”進程中不該也(yě)不能(néng)掉隊。未來(lái)碳排放(fàng)權已經成爲各國競争奪取重要的話(huà)語權之一，實現(xiàn)碳達峰及碳中和(hé)已成爲全球競争的重要籌碼，也(yě)是跻身世界的關鍵窗口。很(hěn)多頭部環保企業也(yě)率先行動起來(lái)，做好(hǎo)積極準備和(hé)應對(duì)。比如龍淨環保和(hé)上(shàng)海環境等。
在生态文(wén)明(míng)貴陽國際論壇上(shàng)龍淨環保正式對(duì)外(wài)發布《龍淨環保減污降碳戰略行動綱要》(下(xià)簡稱《行動綱要》)。提出明(míng)确目标，不僅涵蓋領域多，而且對(duì)各領域減污降碳做了(le)細分的落地思路分析，對(duì)行業來(lái)講具有一定的借鑒意義。
《行動綱要》整體聚焦“工(gōng)業環保服務+城(chéng)市環保服務”兩大(dà)核心業務闆塊，籌劃七大(dà)“減污降碳”專項行動，覆蓋全産業鏈，并對(duì)各領域做了(le)更加細分的規劃。其中包括：工(gōng)業行業碳捕集與利用(yòng)示範、重點行業工(gōng)業煙(yān)氣“減污降碳”、物料智能(néng)環保輸送、生态環境修複、農(nóng)廢有機物資源化、固廢處置“降碳”等。
由于碳達峰、碳中和(hé)目标的提出并确立具體實現(xiàn)時(shí)間點，伴随着各地對(duì)供給側高(gāo)耗能(néng)行業的限制，也(yě)将環保産業的地位提到(dào)了(le)新的高(gāo)度。率先布局的企業，也(yě)将會(huì)有更大(dà)的發揮空(kōng)間。
帶來(lái)挑戰和(hé)機遇的同時(shí)，環保産業該怎麽走?
“雙碳”目标的制定從(cóng)地方和(hé)企業中都感覺到(dào)大(dà)壓力。雙碳行動不僅要看(kàn)到(dào)氣候履約在國家和(hé)地方層面的壓力，另外(wài)一個方面要看(kàn)到(dào)産業競争的拉動力，同時(shí)也(yě)是生态文(wén)明(míng)建設、美(měi)麗(lì)中國目标實現(xiàn)的推動力。
中國工(gōng)程院院士，清華大(dà)學環境學院教授賀克斌在第十屆中國環境院所長論壇上(shàng)曾提到(dào)，從(cóng)産業競争的角度看(kàn)碳達峰碳中和(hé)，歐洲的《綠色新政》、氫能(néng)煉鋼技術，日本的碳中和(hé)發展路線，英國的能(néng)源白(bái)皮書，美(měi)國的零碳排放(fàng)行動計(jì)劃，都透露出産業能(néng)源關鍵技術升級換代的意味。這(zhè)種升級換代一旦與碳産生關聯，緊跟而來(lái)的将是碳邊境稅，所有高(gāo)碳煤電産品都可能(néng)受限，我國外(wài)循環空(kōng)間會(huì)被大(dà)大(dà)壓縮。這(zhè)樣碳達峰碳中和(hé)就不僅僅是氣候履約問題，而是成爲産業競争的一個焦點。所以在當前的國際環境下(xià)，我們的科學技術、産業技術水(shuǐ)平需要跟上(shàng)。
他(tā)提出，溫室氣體減排和(hé)大(dà)氣污染治理(lǐ)有協同性。在降碳目标約束下(xià)，可以用(yòng)更少的總能(néng)源消耗達到(dào)同樣的經濟發展目的，實現(xiàn)資源增效減碳。資源增效減碳，能(néng)源結構降碳，加上(shàng)地質空(kōng)間存碳(CCUS)和(hé)生态系統固碳，構成四大(dà)技術手段。
6月國家發改委發布關于請(qǐng)報(bào)送二氧化碳捕集利用(yòng)與封存(CCUS)項目有關情況的通知(zhī)。對(duì)此，有行業人士認爲，發改委“點名”CCUS，或是實現(xiàn)碳中和(hé)必然選擇。
據國際能(néng)源署數據，未來(lái)CCUS将實現(xiàn)38%的化工(gōng)行業減排，15%的水(shuǐ)泥和(hé)鋼業行業減排，預計(jì)到(dào)2050年，CCUS将貢獻約14%的CO2減排量。中國銀河(hé)證券認爲，CCUS技術作(zuò)爲CO2減排重要措施之一，将在中國2030年碳達峰後的去峰階段發揮重要作(zuò)用(yòng)。CCUS可以在避免能(néng)源結構過激調整、保證能(néng)源安全的前提下(xià)完成減排，是支撐國家能(néng)源安全的必然選擇。
CCUS在技術成熟的前提下(xià)有可能(néng)實現(xiàn)近零排放(fàng)，是全球氣候解決方案的重要組成部分。CCUS在促進煤清潔利用(yòng)方面具有重要作(zuò)用(yòng)，有可能(néng)對(duì)油氣、燃煤發電、煤化工(gōng)等行業的優化發展能(néng)起到(dào)明(míng)顯的推進作(zuò)用(yòng)，對(duì)世界能(néng)源供給也(yě)具有戰略意義，碳捕集也(yě)将是未來(lái)治理(lǐ)大(dà)氣污染的重要一環。
作(zuò)爲環保行業的頭部企業，龍淨環保在已運營的垃圾焚燒發電廠(chǎng)自(zì)主投資建設垃圾焚燒煙(yān)氣碳捕集與利用(yòng)示範工(gōng)程，創建實驗研究性平台，對(duì)不同吸收劑的吸收和(hé)脫附性能(néng)進行評估，對(duì)運行工(gōng)況進行參數優化并植入新型節能(néng)工(gōng)藝和(hé)設備，推動碳捕集技術的發展和(hé)應用(yòng)。
同時(shí)，龍淨環保将在火電、鋼鐵(tiě)、水(shuǐ)泥、石油化工(gōng)等行業，積極參與各種工(gōng)業行業CCUS示範工(gōng)程的技術路線評價、方案論證、設計(jì)與工(gōng)程實施，利用(yòng)龍淨實驗平台研究的經驗與成果，與國内外(wài)CCUS科研機構通力合作(zuò)，爲CCUS在各工(gōng)業領域的應用(yòng)提供高(gāo)水(shuǐ)平的技術支持。
國家大(dà)力推行CCUS技術的同時(shí)，全國碳排放(fàng)權交易也(yě)正式啓動。在啓動儀式上(shàng)，上(shàng)海環境受邀加入并成爲首批“碳中和(hé)行動聯盟”。作(zuò)爲頭部企業的上(shàng)海環境在2006年開(kāi)始着手參與碳排放(fàng)權交易工(gōng)作(zuò)，目前已有5個CCER項目完成備案，其中上(shàng)海市天馬生活垃圾末端處置綜合利用(yòng)中心工(gōng)程是國内第1個在國家發改委成功備案的垃圾焚燒發電類項目。
“雙碳”目标下(xià)環保龍頭的提前布局，也(yě)給行業帶來(lái)了(le)更多的發展機會(huì)。受國家政策、市場空(kōng)間等多方面的影響，越來(lái)越多的環保企業将單一領域向多領域拓展、産業鏈一端向兩端延伸作(zuò)爲企業定位和(hé)目标。環保企業布局全産業鏈，則會(huì)獲得更大(dà)的機遇。
龍淨環保在智能(néng)管帶輸送、垃圾發電、危廢處置、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤生态修複等生态環境治理(lǐ)多領域的覆蓋，逐步形成新模式。同時(shí)龍淨環保還發布了(le)新的戰略定位。全面轉型成功的龍淨環保将帶給産業的更多可能(néng)性。
對(duì)于碳達峰碳中和(hé)在未來(lái)對(duì)環境科技帶來(lái)的諸多挑戰，賀克斌說道(dào)：在資源增效減碳方面，應思考城(chéng)市發展如何引導合理(lǐ)需求，提升用(yòng)能(néng)效率，優化用(yòng)能(néng)結構，降低(dī)用(yòng)能(néng)負荷。在能(néng)源結構減碳方面，大(dà)氣環境領域可加強與氣象領域的合作(zuò)。此外(wài)，還要考慮多個互相關聯的因素，比如氣候變化對(duì)未來(lái)大(dà)氣擴散條件和(hé)空(kōng)氣質量的影響，不同減排路徑的影響，氣溶膠輻射效應變化下(xià)對(duì)空(kōng)氣質量的不同影響，相關問題需要多個專業領域協同解決。
面對(duì)“雙碳”目标，賀克斌呼籲道(dào)：“碳達峰碳中和(hé)目标對(duì)未來(lái)環境科技提出了(le)諸多挑戰。環保企業不是旁觀者，而是參與者，甚至在有些(xiē)問題上(shàng)還是主導者。減污降碳協同增效，要在時(shí)空(kōng)協同、過程協同、區(qū)域聯動、深度脫碳上(shàng)優化路徑。生态環境部門(mén)将來(lái)很(hěn)可能(néng)需要在監督執行中落實監測、核算(suàn)、核查等任務，而現(xiàn)在相關技術方法、儀器設備等還相對(duì)缺乏，這(zhè)在微觀、中觀、宏觀管理(lǐ)上(shàng)都需要大(dà)家一起努力去尋找應對(duì)方案。”中國大(dà)氣網也(yě)同大(dà)家一起期待環保産業的蓬勃發展。
