2021年4月27日，舉行吹風(fēng)會(huì)，介紹中國應對(duì)氣候變化工(gōng)作(zuò)進展情況，并答(dá)記者問。
“二氧化碳排放(fàng)力争于2030年前達峰，努力争取2060年前實現(xiàn)碳中和(hé)”，在這(zhè)個聲明(míng)之後，我國進一步在氣候雄心峰會(huì)上(shàng)宣布了(le)我國自(zì)主貢獻的新目标、新舉措，還提出了(le)一項風(fēng)電太陽能(néng)發電裝機的目标。
緊接着，我國在2020年中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)、2021年“兩會(huì)”、中央财經委員會(huì)第九次會(huì)議(yì)等會(huì)議(yì)上(shàng)均對(duì)碳達峰碳中和(hé)作(zuò)出了(le)非常明(míng)确的部署。4月22日，我國在“領導人氣候峰會(huì)”上(shàng)再次強調了(le)相關觀點，表示願意與國際社會(huì)一道(dào)共商應對(duì)氣候變化挑戰之策，共謀人與自(zì)然和(hé)諧共生之道(dào)。
發布會(huì)上(shàng)，相關負責人也(yě)提到(dào)，我國近年來(lái)在調整産業結構、優化能(néng)源結構、節能(néng)提高(gāo)能(néng)效、建設碳市場、增加碳彙等方面采取了(le)一系列措施，成果顯著不過仍然面臨挑戰。“用(yòng)全球曆史上(shàng)最短的時(shí)間實現(xiàn)從(cóng)碳達峰到(dào)碳中和(hé)，這(zhè)樣的難度是可想而知(zhī)的”，發布會(huì)如是表述。
爲了(le)踐行承諾，生态環境部正在紮實推動碳達峰、碳中和(hé)的相關工(gōng)作(zuò)，包括推動制定2030年前二氧化碳排放(fàng)達峰行動方案，深入實施積極應對(duì)氣候變化國家戰略，加快(kuài)推動碳市場建設等。并且持續推進全民參與的綠色低(dī)碳生活方式，推動巴黎協定全面、平衡、有效實施，繼續深入開(kāi)展氣候變化的南南合作(zuò)，貢獻中國智慧、中國方案。
目前，二氧化碳排放(fàng)達峰行動方案編制進展順利，通過調研、座談、培訓，與電力、鋼鐵(tiě)、水(shuǐ)泥、電解鋁、石化、化工(gōng)、煤炭、煤化工(gōng)這(zhè)些(xiē)行業協會(huì)進行深入交流，跟有關部門(mén)和(hé)相關的研究機構深入交流等工(gōng)作(zuò)，持續推動相關内容的完善。
實際上(shàng)，我國從(cóng)“十二五”就開(kāi)始通過對(duì)二氧化碳強度的控制來(lái)推動溫室氣體排放(fàng)控制工(gōng)作(zuò)，下(xià)一步将考慮怎麽樣把強度控制和(hé)總量控制更好(hǎo)地結合起來(lái)，同時(shí)推動全國碳市場建設，把高(gāo)排放(fàng)的行業納入進來(lái)。
另外(wài)，生态環境部還表示，我國的氣候變化立法也(yě)在推動的過程中，目前要解決的幾個問題是：1、立法的時(shí)機 2、立法本身解決一個什(shén)麽問題 3、法律體系問題
縱觀“十二五”碳強度下(xià)降19.3%，“十三五”下(xià)降18.8%，到(dào)2020年底，碳強度比2005年下(xià)降了(le)48.4%，非化石能(néng)源占能(néng)源消費的比重達到(dào)15.9%，以及煤炭占比下(xià)降了(le)15.6%的輝煌戰績，“十四五”期間要堅決落實碳強度下(xià)降18%的約束性指标。
“應對(duì)氣候變化的工(gōng)作(zuò)涉及面非常的廣，需要各個部門(mén)共同合作(zuò)，需要協調形成政策合力”，這(zhè)也(yě)是發布會(huì)上(shàng)強調的另一個觀點。生态環境部将與發改委、能(néng)源局以及其他(tā)部門(mén)一起共同制定好(hǎo)我們國家的達峰行動方案，中央環保督察也(yě)需要相互配合，各個部門(mén)形成合力支持碳達峰、碳中和(hé)工(gōng)作(zuò)，才能(néng)攻堅克難。
關于煤電發展問題，發布會(huì)也(yě)回應，煤電廠(chǎng)的定位要進一步發生變化，以前是主力的電源，下(xià)一步要向保障性電源和(hé)提供電網靈活性的角度轉變。并且，如今的煤電廠(chǎng)二氧化碳排放(fàng)标準不同以往，二氧化碳産生量沒有以前那麽多，不再大(dà)規模的發展煤電，嚴控煤電的路線依舊明(míng)确。
而未來(lái)，很(hěn)多相關産業将進一步運用(yòng)新技術，比如氫冶金(jīn)将來(lái)可能(néng)實現(xiàn)對(duì)焦炭的替代。新能(néng)源汽車也(yě)會(huì)是我國的重點發展對(duì)象，“未來(lái)電動汽車的發展也(yě)将是一個持續、快(kuài)速的勢頭”。
關于我國決定接受蒙特利爾議(yì)定書基加利修正案來(lái)加強氫氟碳化物等非二氧化碳溫室氣體的管控問題。發言人回應稱，我國并沒有放(fàng)松對(duì)非二氧化碳溫室氣體排放(fàng)控制的工(gōng)作(zuò)，從(cóng)“十四五”開(kāi)始，要對(duì)包括氫氟碳化物在内的非二氧化碳的控制提上(shàng)重要的議(yì)事(shì)日程。
到(dào)2020年底，我國已經通過财政資金(jīn)累計(jì)減排HFC23共計(jì)6.53萬噸，相當于減排了(le)二氧化碳7.64億噸。如今正在推動的垃圾處理(lǐ)減少甲烷排放(fàng)，建設農(nóng)村戶用(yòng)沼氣，油田開(kāi)采防洩露，發布甲烷、氧化亞氮、六氟化硫相關的溫室氣體自(zì)願減排方法學，電力設施使用(yòng)六氟化硫作(zuò)爲絕緣氣體等工(gōng)作(zuò)，都與此有關。
下(xià)一步，我國準備開(kāi)展甲烷排放(fàng)控制的行動，包括修訂煤層氣、煤礦瓦斯的排放(fàng)标準，與有關的省市探索甲烷排放(fàng)區(qū)域治理(lǐ)，進一步加強放(fàng)空(kōng)天然氣和(hé)煤田伴生氣的回收利用(yòng)，加大(dà)沼氣利用(yòng)力度，加大(dà)對(duì)氫氟碳化物、氧化亞氮、六氟化硫的排放(fàng)控制力度，推動制冷劑替代工(gōng)作(zuò)等。
最後，很(hěn)關鍵的一個問題，實現(xiàn)碳達峰和(hé)碳中和(hé)是否影響經濟發展速度？
發布會(huì)仍然強調了(le)基礎觀點——實現(xiàn)碳達峰、碳中和(hé)跟我們實現(xiàn)經濟發展不是對(duì)立的關系。
“我們需要處理(lǐ)好(hǎo)發展和(hé)減排的關系，短期和(hé)中長期的關系，整體和(hé)局部的關系”，開(kāi)展碳達峰、碳中和(hé)工(gōng)作(zuò)是高(gāo)質量發展的一個倒逼機制，要穩妥、合理(lǐ)設定階段性目标，科學部署，一步一個腳印推動碳達峰、碳中和(hé)工(gōng)作(zuò)取得進展，同時(shí)，要對(duì)推動可再生能(néng)源發展釋放(fàng)明(míng)确強有力的政策信号，對(duì)相關産業行業給予非常穩定的預期。
