河(hé)北省發改委、省住建廳日前聯合印發《河(hé)北省加快(kuài)城(chéng)鎮生活污水(shuǐ)處理(lǐ)設施補短闆強弱項工(gōng)作(zuò)方案》，有力有序有效推進全省城(chéng)鎮生活污水(shuǐ)處理(lǐ)設施建設，提高(gāo)污水(shuǐ)收集率和(hé)污水(shuǐ)、污泥資源化利用(yòng)水(shuǐ)平，促進全省新型城(chéng)鎮化建設和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)配套發展。
方案明(míng)确了(le)工(gōng)作(zuò)目标，到(dào)2023年，縣級及以上(shàng)城(chéng)市污水(shuǐ)處理(lǐ)設施能(néng)力基本滿足區(qū)域生活污水(shuǐ)處理(lǐ)需求，全部達到(dào)一級A标準，有流域排放(fàng)标準的執行流域排放(fàng)限值。生活污水(shuǐ)收集率明(míng)顯提升，城(chéng)市市政排水(shuǐ)雨污管網混錯接改造基本完成。城(chéng)市污泥無害化處置率和(hé)資源化利用(yòng)率進一步提高(gāo)，城(chéng)市污水(shuǐ)再生利用(yòng)水(shuǐ)平進一步提升。
根據方案，河(hé)北省将實施4項重點任務，加快(kuài)補齊城(chéng)鎮生活污水(shuǐ)處理(lǐ)設施的短闆弱項。
補齊城(chéng)鎮污水(shuǐ)收集管網短闆。加快(kuài)城(chéng)中村、老(lǎo)舊城(chéng)區(qū)、城(chéng)鄉(xiāng)接合部和(hé)易地扶貧搬遷安置區(qū)的生活污水(shuǐ)收集管網建設，城(chéng)市新建管網一律實行雨污分流制。到(dào)2021年，市、縣建成區(qū)基本消除污水(shuǐ)管網空(kōng)白(bái)區(qū)，消除排污明(míng)渠。系統改造老(lǎo)舊管網，到(dào)2021年，基本完成排水(shuǐ)管網雨污分流改造。實行管網精細化管理(lǐ)。合理(lǐ)調控污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)進水(shuǐ)BOD濃度。
強化城(chéng)鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)能(néng)力建設和(hé)再利用(yòng)。提升城(chéng)市污水(shuǐ)處理(lǐ)能(néng)力，縣城(chéng)及以上(shàng)城(chéng)市要按照因地制宜、适度超前的原則，建成與人口容量和(hé)分布相匹配的污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施。探索建設降雨期間适用(yòng)的快(kuài)速淨化措施，或加強污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)汛期處理(lǐ)能(néng)力，提升汛期污水(shuǐ)水(shuǐ)平。推進建制鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)設施建設。嚴格執行省級排放(fàng)标準，大(dà)清河(hé)、子牙河(hé)、黑龍港及運東流域城(chéng)鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)，2020年底前達到(dào)重點流域水(shuǐ)污染物排放(fàng)标準；其他(tā)區(qū)域城(chéng)鎮生活污水(shuǐ)處理(lǐ)設施達到(dào)一級A排放(fàng)标準；其他(tā)水(shuǐ)環境敏感區(qū)域可适當提高(gāo)水(shuǐ)質标準。
加快(kuài)推進污泥無害化處置和(hé)資源化利用(yòng)。加強污泥處理(lǐ)能(néng)力建設，污泥處理(lǐ)處置設施要納入“十四五”污水(shuǐ)處理(lǐ)設施建設規劃，縣級及以上(shàng)城(chéng)市要全面推進污泥處理(lǐ)設施能(néng)力建設，現(xiàn)有設施能(néng)力不足或工(gōng)藝落後的要進行擴建、改建。優化污泥處置方式，充分發揮河(hé)北省生活垃圾焚燒發電設施逐步全覆蓋的優勢，優先考慮将城(chéng)鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)污泥進行協同焚燒。
建設信息化平台。各市要開(kāi)展生活污水(shuǐ)收集管網摸底排查，設區(qū)市2020年底前建立完善市政管網地理(lǐ)信息系統。省會(huì)石家莊市要謀劃構建城(chéng)市污水(shuǐ)收集處理(lǐ)設施智能(néng)化管理(lǐ)平台，利用(yòng)大(dà)數據、物聯網、雲計(jì)算(suàn)等技術手段，逐步實現(xiàn)遠程監控、信息采集、系統智能(néng)調度、事(shì)故智慧預警等功能(néng)，爲設施運行維護管理(lǐ)和(hé)污染防治提供輔助決策。
方案提出，河(hé)北省從(cóng)加強組織協調、完善收費政策、加大(dà)資金(jīn)支持、強化監督管理(lǐ)等4個方面爲工(gōng)作(zuò)開(kāi)展提供保障。其中，在資金(jīn)支持方面，方案要求各地設計(jì)多元化的财政性資金(jīn)投入保障機制，在中期财政規劃、年度計(jì)劃中安排建設資金(jīn)，加大(dà)地方政府專項債、抗疫特别國債支持力度，确保項目資金(jīn)來(lái)源可靠、規模充足，嚴防“半拉子工(gōng)程”；充分發揮市場配置資源的決定性作(zuò)用(yòng)，規範有序推廣PPP模式，引導社會(huì)資本積極參與建設運營。
河(hé)北省将加強對(duì)污水(shuǐ)收集處理(lǐ)、資源化利用(yòng)和(hé)污泥處理(lǐ)處置設施建設項目監管，确保工(gōng)程管材質量和(hé)施工(gōng)質量；加強運行管理(lǐ)調度，确保污水(shuǐ)處理(lǐ)、污泥處置等設施連續穩定運行。同時(shí)，建立科學合理(lǐ)的考核制度，定期對(duì)城(chéng)鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)運行情況進行考核評價。壓實各主體責任，形成相互制約、相互監督的運行機制。充分發揮輿論監管、社會(huì)監督作(zuò)用(yòng)，規範項目建設和(hé)運行，提升項目質量和(hé)運行水(shuǐ)平。
