近日,生态環境部召開(kāi)部常務會(huì)議(yì),審議(yì)并原則通過《“十四五”國家地表水(shuǐ)監測及評價方案(試行)》等标準。
會(huì)議(yì)中強調,下(xià)一步要推動由地表水(shuǐ)監測人工(gōng)監測與自(zì)動監測并行向以自(zì)動監測爲主過渡,縮短監測評價周期,降低(dī)運行成本,提高(gāo)工(gōng)作(zuò)效率;在評價上(shàng),要進一步優化地表水(shuǐ)監測指标和(hé)評價方式,逐步在有條件的流域和(hé)地區(qū)探索開(kāi)展新型污染物監測評估工(gōng)作(zuò)。
地表水(shuǐ)包括河(hé)流、湖泊、沼澤、冰川、冰蓋等,包括各種液态的和(hé)固态的水(shuǐ)體,是人類生活用(yòng)水(shuǐ)的重要來(lái)源之一,也(yě)是各國水(shuǐ)資源的主要組成部分。随着碧水(shuǐ)保衛戰的推進,我國在地表水(shuǐ)保護上(shàng)成績顯著。
根據生态環境部日前通報(bào)的2020年1-9月地表水(shuǐ)生态情況可知(zhī),前9個月,我國1940個國家地表水(shuǐ)考核斷面中,水(shuǐ)質優良(Ⅰ~Ⅲ類)斷面比例爲81.2%,同比上(shàng)升6.2個百分點;主要污染指标爲化學需氧量、總磷和(hé)高(gāo)錳酸鹽指數。
這(zhè)也(yě)得益于我國在地表水(shuǐ)監測體系的初步形成。
資料顯示,目前,我國國家地表水(shuǐ)監測采購手工(gōng)監測和(hé)自(zì)動監測相結合的方式,爲建立地表水(shuǐ)手工(gōng)、自(zì)動監測結果相結合的水(shuǐ)質監測評價體系,生态環境部在2020年初組織制定了(le)《地表水(shuǐ)環境質量監測數據統計(jì)技術規定(試行)》進行指導。
在評價方面,我國當前地表水(shuǐ)質量評價分爲地表水(shuǐ)水(shuǐ)質評價指标和(hé)營養狀态評價指标兩類,按照審議(yì)通過的新修訂标準的要求,評價指标會(huì)在這(zhè)兩大(dà)基礎上(shàng)得到(dào)進一步的豐富。
另一個值得注意的是,《技術規定》要求,在實際數據統計(jì)中,如果有pH值、溶解氧、高(gāo)錳酸鹽指數、氨氮、總磷、總氮自(zì)動數據,則優先采用(yòng)自(zì)動數據。
同年6月,生态環境部決定制定《地表水(shuǐ)監測技術規範》國家環境保護标準,其中完善了(le)地表水(shuǐ)監測的布點與采樣、監測項目與分析方法、監測數據處理(lǐ)、質量保證與質量控制、資料整編等内容,并明(míng)确了(le)地表水(shuǐ)總磷現(xiàn)場監測前處理(lǐ)規定。
爲繼續發揮地表水(shuǐ)質量監測評價在客觀反映全國地表水(shuǐ)環境質量狀況、支撐“水(shuǐ)污染防治行動計(jì)劃”目标考核等方面的重要作(zuò)用(yòng),生态環境部發布的《生态環境監測規劃綱要(2020-2035年)》要求,在“十四五”期間,地表水(shuǐ)斷面點位從(cóng)1931個增加到(dào)3700個。
除此之外(wài),在地表水(shuǐ)保護領域,我國還采取了(le)哪些(xiē)行動?
2019年,國家稅務總局關于“對(duì)取用(yòng)地表水(shuǐ)将征收水(shuǐ)資源稅”等的文(wén)件獲通過。國務院将根據國民經濟和(hé)社會(huì)發展需要,依照本法的原則,對(duì)取用(yòng)地表水(shuǐ)的單位和(hé)個人試點征收水(shuǐ)資源稅。
更早之前,2018年4月生态環境部批準籌建國家環境保護流域地表水(shuǐ)-地下(xià)水(shuǐ)污染綜合防治重點實驗室,以地表水(shuǐ)-地下(xià)水(shuǐ)環境污染防治和(hé)健康風(fēng)險控制與優化爲目标,從(cóng)流域治理(lǐ)的角度出發,在“科學-技術-管理(lǐ)”三個層次實施科技研發,開(kāi)展地表水(shuǐ)、土壤與地下(xià)水(shuǐ)污染防控與修複的前瞻性、戰略性基礎理(lǐ)論研究和(hé)應用(yòng)技術研發。
綜上(shàng)來(lái)看(kàn),在“十四五”期間,我國地表水(shuǐ)在監測和(hé)治理(lǐ)等方面都将獲得進一步的飛(fēi)躍。