近日,《長三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大(dà)氣污染綜合治理(lǐ)攻堅行動方案(征求意見稿)》和(hé)《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大(dà)氣污染綜合治理(lǐ)攻堅行動方案(征求意見稿)》相繼發布,确定了(le)藍天保衛戰三年行動計(jì)劃最後一個秋冬季的攻堅任務。
此外(wài),生态環境部發布《關于通報(bào)大(dà)氣重污染成因與治理(lǐ)攻關項目課題驗收結果的函》,28個課題驗收,包括柴油機排放(fàng)及強化管控措施、重污染天氣聯合應對(duì)技術平台和(hé)VOCs重點行業排放(fàng)特征及減排監管技術體系研究等。
綜上(shàng)來(lái)看(kàn),我國目前爲秋冬重污染天氣和(hé)新一輪的大(dà)氣污染治理(lǐ)做足了(le)準備。
2020年作(zuò)爲新舊轉化的節點,大(dà)氣污染治理(lǐ)将會(huì)怎樣進行呢(ne)?
VOCs成補齊短闆的關鍵
中國工(gōng)程院院士、清華大(dà)學生态文(wén)明(míng)研究中心主任賀克斌會(huì)議(yì)中指出,大(dà)氣污染治理(lǐ)的主要矛盾和(hé)短闆是VOC。VOCs是形成臭氧和(hé)細顆粒物的重要前體物。經過多年來(lái)的治理(lǐ),我國通過技術手段把VOC的增量控制住了(le),但(dàn)存量并沒有出現(xiàn)下(xià)降。
臭氧污染問題的凸顯,而研究表示,VOCs是現(xiàn)階段重點區(qū)域O3生成的主控因子。因此,VOCs減排成“十四五”期間大(dà)氣污染治理(lǐ)的主要任務。賀克斌指出,未來(lái)5年,與甲苯、二甲苯、乙烯、芳香烴等幾種化學成分有關的産業和(hé)企業,可能(néng)會(huì)得到(dào)“重點關照”。
另一個要注意的是,VOCs治理(lǐ)在政府監管層面上(shàng)仍存在重視(shì)程度不足、監管力度不足、監管能(néng)力不足的問題;在企業治理(lǐ)層面則表現(xiàn)出無組織排放(fàng)問題突出、綜合治理(lǐ)效率低(dī)下(xià)、園區(qū)和(hé)集群綜合治理(lǐ)水(shuǐ)平良莠不齊、監測監控不到(dào)位的問題,這(zhè)些(xiē)則是治理(lǐ)VOCs的突破口。
業内普遍認爲,做好(hǎo)VOCs減排也(yě)是實現(xiàn)PM2.5和(hé)臭氧協同治理(lǐ)的關鍵。
治理(lǐ)措施和(hé)手段上(shàng)要做好(hǎo)結合
資料顯示,一般認爲背景濃度、污染物排放(fàng)量、氣象條件是影響城(chéng)市地區(qū)空(kōng)氣質量的三個基本要素,大(dà)氣污染物減排的手段和(hé)方式和(hé)城(chéng)市主動淨化能(néng)力則可視(shì)爲影響城(chéng)市空(kōng)氣質量的第四要素和(hé)第五要素。在此背景下(xià),有專家指出,減排與主動淨化能(néng)力建設并重是城(chéng)市大(dà)氣污染深度治理(lǐ)的路徑。
結合“二氧化碳排放(fàng)力争于2030年前達到(dào)峰值,努力争取2060年前實現(xiàn)碳中和(hé)”的目标,賀克斌認爲,在更長遠的大(dà)氣污染治理(lǐ)中,更要注重“藍天”和(hé)“低(dī)碳”的協同改善。
實現(xiàn)這(zhè)一目标的前提是能(néng)源轉型,能(néng)源也(yě)正是大(dà)氣污染治理(lǐ)中優化調整“四結構”的之一,影響空(kōng)氣質量的占比加重,尤其是交通領域。進一步實現(xiàn)空(kōng)氣改善需将煤炭在一次能(néng)源中的消費比重由85%降低(dī)至6-15%,同時(shí)交通領域電動車的比例将達到(dào)40%以上(shàng)。
由此可見,大(dà)氣污染治理(lǐ)仍要度過一段艱難、漫長的時(shí)期。
根據生态環境部的數據顯示,與2015年相比,2019年細顆粒物(PM2.5)未達标地級及以上(shàng)城(chéng)市年均濃度下(xià)降23.1%,全國337個地級及以上(shàng)城(chéng)市年均優良天數比例達到(dào)82%。四年時(shí)間大(dà)氣污染治理(lǐ)成效顯著,這(zhè)也(yě)給了(le)我國接下(xià)來(lái)的大(dà)氣污染治理(lǐ)堅定了(le)信念。
以上(shàng)述成績爲踏闆,我國有信心也(yě)有能(néng)力實現(xiàn)進一步的空(kōng)氣質量改善。